海關(guān)總署1月5日發(fā)布2021年第1號公告，對海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的適用范圍和監(jiān)管方式予以進(jìn)一步明確。

當(dāng)天發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》明確，全島封關(guān)運(yùn)作前，對海南自貿(mào)港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格，從事交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的企業(yè)（航空企業(yè)須以海南自貿(mào)港為主營運(yùn)基地），進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器、車輛等營運(yùn)用交通工具及游艇，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

辦法指出，“零關(guān)稅”交通工具及游艇僅限海南自貿(mào)港企業(yè)營運(yùn)自用，并依法接受海關(guān)監(jiān)管。監(jiān)管年限方面，船舶（含游艇）以及航空器為8年，車輛為6年。

辦法規(guī)定，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年6月30日（含當(dāng)日）以前向其所在地海關(guān)提交上一年度“零關(guān)稅”交通工具及游艇使用情況的報(bào)告。

辦法明確，企業(yè)不得以“零關(guān)稅”交通工具及游艇向銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)以外的公民、法人或者非法人其他組織辦理貸款抵押。除特殊情形外，企業(yè)申請辦理“零關(guān)稅”交通工具及游艇轉(zhuǎn)讓、申請貸款抵押等手續(xù)的，主管海關(guān)應(yīng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定。

辦法指出，如果企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定以及將“零關(guān)稅”交通工具及游艇移作他用，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)進(jìn)口稅款。補(bǔ)稅的完稅價(jià)格以“零關(guān)稅”交通工具及游艇原進(jìn)口時(shí)的完稅價(jià)格為基礎(chǔ)，按照需要補(bǔ)繳稅款的時(shí)間與監(jiān)管年限的比例進(jìn)行折算。

海關(guān)總署明確，違反本辦法規(guī)定、構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。