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疫情防控常態(tài)化背景下，許多國(guó)家相繼推出旅游行業(yè)振興計(jì)劃，力促旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。多個(gè)旅游相關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，隨著新冠疫苗接種的推進(jìn)、統(tǒng)一旅行標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國(guó)際旅行者信心的逐步恢復(fù)，世界旅游市場(chǎng)有望在2021年逐步回暖。

世界旅游及旅行理事會(huì)近日發(fā)布最新預(yù)測(cè)指出，全球旅游業(yè)將從今年3月下旬開(kāi)始復(fù)蘇，夏季旅游需求將強(qiáng)勁反彈，2021年將有多達(dá)1.11億個(gè)旅游相關(guān)工作崗位得以恢復(fù)。這一樂(lè)觀預(yù)期極大提振了全球旅游行業(yè)從業(yè)者信心。

逐漸顯露回暖跡象

隨著2月份冬日假期臨近，法國(guó)旅游咨詢公司Protourisme總經(jīng)理阿里諾忙碌了起來(lái)。“現(xiàn)在預(yù)訂海岸游、山區(qū)游的游客數(shù)量較新年假期有所增加。不少顧客預(yù)訂了國(guó)內(nèi)戶外登山、海邊旅行等行程，還有游客開(kāi)始提前預(yù)訂夏日出游行程。”阿里諾說(shuō)，這是法國(guó)旅游業(yè)重振回暖的一個(gè)積極信號(hào)。

近期，法國(guó)一些滑雪勝地重點(diǎn)推出越野滑雪、雪地徒步等不需要登山纜車的戶外活動(dòng)，為游客提供嘗試新體育運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)，受到歡迎。法國(guó)負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書勒莫因近日表示，法國(guó)本土旅游業(yè)市場(chǎng)逐漸恢復(fù)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。

一些國(guó)家文旅機(jī)構(gòu)的陸續(xù)開(kāi)放及形式多樣的游覽方式，為旅游業(yè)復(fù)蘇注入活力。1月21日，意大利佛羅倫薩的烏菲齊美術(shù)館在關(guān)閉77天后重新開(kāi)放，意大利6個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)大區(qū)的文化機(jī)構(gòu)也相繼開(kāi)放。相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行嚴(yán)格的防疫要求：戴口罩、量體溫、消毒、保持社交距離。烏菲齊美術(shù)館館長(zhǎng)艾克·施密特表示，文博機(jī)構(gòu)是意大利旅游業(yè)重要組成部分，重新開(kāi)放帶動(dòng)了不同大區(qū)游客的流動(dòng)，預(yù)計(jì)在今年夏天將迎來(lái)更多歐洲游客。

歐洲多個(gè)國(guó)家的博物館紛紛推出線上游覽，并進(jìn)一步完善網(wǎng)上預(yù)約和電子導(dǎo)覽系統(tǒng)，為解除“封鎖”后開(kāi)門迎客做準(zhǔn)備。在泰國(guó)，近期一些酒店與當(dāng)?shù)芈眯猩绻餐茝V“美食在民間”活動(dòng)，推出原創(chuàng)菜單和民族特色美食，為眾多游客提供別樣體驗(yàn)。

世界旅游及旅行理事會(huì)指出，世界旅游業(yè)在今年年初已呈現(xiàn)緩慢回暖跡象，許多主要旅游公司近日?qǐng)?bào)告的出行預(yù)訂量出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，在最樂(lè)觀情況下，全球旅游業(yè)有望從3月下旬開(kāi)始逐漸復(fù)蘇，這得益于廣泛的疫苗接種計(jì)劃、實(shí)行全面核酸檢測(cè)和病例追蹤制度，以及各國(guó)政府間、政府與私營(yíng)部門間的協(xié)調(diào)合作。在此基礎(chǔ)上，全球旅游業(yè)2021年將帶來(lái)超過(guò)1億個(gè)工作崗位。如果2021年下半年國(guó)際旅行才恢復(fù)，全球旅游業(yè)今年將恢復(fù)8400萬(wàn)個(gè)工作崗位。

提振措施持續(xù)出臺(tái)

“旅游業(yè)是受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一，世界旅游及旅行理事會(huì)的最新預(yù)測(cè)結(jié)果將為從業(yè)者帶來(lái)巨大慰藉，并成為人們期待已久的復(fù)蘇的開(kāi)始。”世界旅游及旅行理事會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官格洛麗亞·格瓦拉說(shuō)。

受疫情影響，全球旅游業(yè)2020年遭受重創(chuàng)。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，2020年全年國(guó)際旅游人數(shù)減少約11億人次，降幅在70％至75％之間。另?yè)?jù)世界旅游及旅行理事會(huì)數(shù)據(jù)，2020年國(guó)際旅游業(yè)因疫情損失了1.975億個(gè)工作崗位，國(guó)際旅游人數(shù)下降73％，各國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)下降64％。

面對(duì)疫情沖擊，全球旅游行業(yè)積極尋求重啟和復(fù)蘇。在國(guó)際層面，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織不僅編寫了針對(duì)旅游業(yè)的綜合分析報(bào)告，還組建了全球旅游危機(jī)委員會(huì)，協(xié)調(diào)并推出統(tǒng)一旅行協(xié)議和旅行安全措施，為全球旅游業(yè)復(fù)蘇提供指引。在去年10月舉行的二十國(guó)集團(tuán)旅游部長(zhǎng)特別視頻會(huì)議上，各方承諾將繼續(xù)通過(guò)國(guó)際合作和公私合作推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇，為依賴旅游業(yè)的發(fā)展中國(guó)家提供支持，并對(duì)在疫情中遭受嚴(yán)重打擊的中小微旅游企業(yè)提供幫助。

不少國(guó)家和地區(qū)持續(xù)出臺(tái)措施，努力提振旅游業(yè)。目前歐盟正積極探索制定一套統(tǒng)一的疫情防控措施，為歐盟境內(nèi)旅游提供便利。法國(guó)國(guó)家鐵路公司近日推出了一項(xiàng)優(yōu)惠套餐，27歲至59歲的乘客可以七折的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買周末卡、家庭卡，并向特定群體發(fā)放國(guó)內(nèi)旅行代金券，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅行；瑞士各州相繼推出各類“本土旅行”項(xiàng)目，游客進(jìn)入景點(diǎn)可以享受折扣；意大利北部旅游勝地南蒂羅爾為前往當(dāng)?shù)囟燃俚娜颂峁┟赓M(fèi)核酸檢測(cè)；泰國(guó)推出一項(xiàng)名為“泰國(guó)人游泰國(guó)”的計(jì)劃，這項(xiàng)預(yù)算為224億泰銖（1元人民幣約合4.6泰銖）的項(xiàng)目旨在通過(guò)政府補(bǔ)貼酒店和機(jī)票費(fèi)用，鼓勵(lì)民眾國(guó)內(nèi)旅游。

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書長(zhǎng)祖拉布·波洛利卡什維利指出，相較于其他產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)表現(xiàn)出較好的韌性、適應(yīng)性和反彈能力。旅游業(yè)在后疫情時(shí)期具有更快推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的潛力。

努力探索轉(zhuǎn)型升級(jí)

業(yè)內(nèi)人士普遍看好2021年全球旅游業(yè)發(fā)展前景。格瓦拉認(rèn)為，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展疫苗接種、放寬旅行限制的情況下，全球旅游業(yè)在未來(lái)幾個(gè)月將呈現(xiàn)加速?gòu)?fù)蘇勢(shì)頭。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專項(xiàng)研究指出，預(yù)計(jì)2021年全球旅游總?cè)舜魏涂偸杖雽⒒謴?fù)至2019年的70%以上，在歐洲、美洲、亞太等全球主要區(qū)域旅游人次和收入將恢復(fù)至80%左右。

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織認(rèn)為，出境游人數(shù)仍需較長(zhǎng)時(shí)間才能回升到疫情前的水平，因此2021年“境內(nèi)游”“區(qū)域游”仍將是主要旅行形式。“這要求行業(yè)提供更加豐富多元的游覽體驗(yàn)。”法國(guó)利德?tīng)柭眯猩鐒?chuàng)始人勒瑪尚指出，在保證防疫安全的情況下，提供高質(zhì)量“精品游”或借助高科技打造互動(dòng)體驗(yàn)將是旅游行業(yè)持續(xù)發(fā)展的“密鑰”。

法國(guó)《快報(bào)》文章分析認(rèn)為，疫情防控期間，數(shù)字科技的探索和應(yīng)用進(jìn)一步豐富了旅游體驗(yàn)方式。這些嘗試將會(huì)推動(dòng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和多樣化，促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)的融合，打造更加可持續(xù)的發(fā)展模式。

有專家提醒，全球旅游業(yè)全面復(fù)蘇之路依然漫長(zhǎng)。格瓦拉指出，全球旅游業(yè)復(fù)蘇進(jìn)度不僅取決于疫苗接種的進(jìn)展、防疫政策的變化情況，同時(shí)還需要各國(guó)就入境和離境檢疫建立標(biāo)準(zhǔn)。“這要求各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作。此外，我們需要繼續(xù)分享準(zhǔn)確和積極的數(shù)據(jù)，以建立游客信心，消除旅游障礙。”

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織專家小組指出，各國(guó)采取協(xié)調(diào)一致的旅行限制措施是旅游業(yè)復(fù)蘇的關(guān)鍵之一，而政府間以及政府與私營(yíng)部門間的合作對(duì)于重建旅游業(yè)信心也至關(guān)重要。