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近期拉美多個經(jīng)濟體經(jīng)濟指標明顯改善，地區(qū)整體經(jīng)濟呈現(xiàn)緩慢回暖態(tài)勢。拉加經(jīng)委會呼吁地區(qū)國家在促進貿(mào)易、擴大基建及數(shù)字化合作等方面加強協(xié)調(diào)發(fā)展，明確共同發(fā)展目標，推動關鍵行業(yè)實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同增效。

國際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容，將拉美和加勒比地區(qū)2021年的經(jīng)濟增長預期上調(diào)至4.1%。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會（拉加經(jīng)委會）指出，中國是拉美主要貿(mào)易伙伴，中國經(jīng)濟快速復蘇為拉美地區(qū)經(jīng)濟恢復注入動力。

多國經(jīng)濟指標逐步回升

受疫情等因素影響，2020年拉美經(jīng)濟整體遭受重創(chuàng)。地區(qū)各國努力平衡經(jīng)濟增長與疫情防控，相繼推出各類經(jīng)濟刺激與紓困政策。近期，一些地區(qū)國家經(jīng)濟指標觸底反彈，部分經(jīng)濟體復蘇勢頭強勁。

巴西地理統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年第三季度巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長7.7%，表明巴西經(jīng)濟逐步走出技術性衰退，呈現(xiàn)回暖跡象。巴西地理統(tǒng)計局研究人員安德烈·馬塞多說，巴西工業(yè)生產(chǎn)狀況已有所改善，但增長空間仍很大。該機構協(xié)調(diào)員帕利斯表示，農(nóng)業(yè)成為過去一年巴西經(jīng)濟表現(xiàn)的亮點。去年前三季度，巴西農(nóng)業(yè)同比增長2.4%，“巴西最主要的農(nóng)作物是大豆，受到大豆市場利好推動，巴西農(nóng)業(yè)保持了增長態(tài)勢。”

拉美另一大經(jīng)濟體墨西哥也顯現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)跡象。根據(jù)墨西哥國家地理統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)，墨西哥部分周期性指標開始緩慢增長。去年10月，反映墨西哥總體經(jīng)濟趨勢的指標上漲0.26點至97點，連續(xù)第五個月保持增長，表明墨經(jīng)濟已開始反彈，逐步恢復。

去年11月，智利經(jīng)濟迎來9個月以來的首次正增長。根據(jù)智利海關統(tǒng)計，去年12月該國出口同比增長11.8%。2020年，礦產(chǎn)品出口額同比增長4.2%。智利財政部副部長韋伯表示，出口回升對智利經(jīng)濟回暖至關重要，對外貿(mào)易向好是該國經(jīng)濟逐步復蘇的具體表現(xiàn)之一。

阿根廷國家統(tǒng)計與普查局的最新數(shù)據(jù)顯示，去年第三季度阿根廷GDP環(huán)比增長12.8%。當?shù)孛襟w分析，受固定資產(chǎn)投資、個人消費等領域反彈的推動，去年11月阿制造業(yè)和商業(yè)分別同比增長3.7%與3.9%，表明經(jīng)濟下滑曲線已經(jīng)趨緩，經(jīng)濟活力緩慢回升，整體經(jīng)濟正在回暖。

穩(wěn)經(jīng)濟政策顯露成效

IMF最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》指出，隨著新冠疫苗接種進程加速，大宗商品價格逐步穩(wěn)定等，秘魯經(jīng)濟2021年將增長7.6%，成為2021年拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟增長最快的國家之一。哥倫比亞和阿根廷經(jīng)濟今年有望增長4.9%，智利增長4.2%。此外，IMF預計巴西和墨西哥經(jīng)濟今年將分別增長3.6%和4.3%。

拉美經(jīng)濟逐步企穩(wěn)，主要得益于地區(qū)各國面對復雜經(jīng)濟形勢及時采取一系列有效的穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，推進復工復產(chǎn)，擴大公共開支，在基礎設施建設、能源轉型、民生保障方面持續(xù)發(fā)力。

為應對疫情沖擊，2020年巴西中央銀行連續(xù)5次降息，將基準利率降至2%，創(chuàng)1999年以來新低，為市場注入巨大流動性。巴西政府實施緊急救助金計劃，為失業(yè)人員、非正式員工等每月提供經(jīng)濟補助。截至去年底，累計共為6600萬人發(fā)放約2930億雷亞爾（約合542.6億美元）。

智利政府去年8月出臺一項約20億美元、預計超百萬人直接受益的就業(yè)補貼計劃，為受疫情影響嚴重的行業(yè)提供工資補貼。智利政府還計劃在2020年至2022年間投入340億美元，擴建完善城市基礎設施和提高數(shù)字化水平。

哥倫比亞政府去年8月宣布經(jīng)濟振興計劃，將于2020年至2022年間投資約280億美元用于擴大公共支出、保障就業(yè)、刺激私人投資等。根據(jù)該計劃，哥政府擬定“清潔增長”戰(zhàn)略，大力推動能源轉型，推出27個戰(zhàn)略性可再生能源和輸電項目。

秘魯政府去年6月宣布“啟動秘魯”計劃，2020年下半年在公共項目上投資64.36億秘魯索爾（約合18.6億美元），涉及運輸、電信、住房、農(nóng)業(yè)和基礎設施建設等領域，旨在減少疫情造成的損失、刺激經(jīng)濟發(fā)展并創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位。

專家提醒，拉美經(jīng)濟復蘇之路仍存諸多不確定性，疫情形勢未見拐點、非正規(guī)就業(yè)比重高、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展落后、區(qū)域發(fā)展整合不完善等挑戰(zhàn)仍然存在。拉加經(jīng)委會呼吁地區(qū)國家在經(jīng)濟合作領域加強協(xié)調(diào)，推動關鍵行業(yè)盡快實現(xiàn)復蘇。

中拉合作注入強勁動力

拉加經(jīng)委會發(fā)布的初步報告顯示，2020年該地區(qū)出口下降13%，進口下降20%。由于中國快速控制疫情并率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正，2020年3月以后拉美對華出口持續(xù)增長，估計該地區(qū)2020年對華出口額逆勢增長2%。

“中國市場對巴西經(jīng)濟的重要性不斷增強”，巴西副總統(tǒng)莫朗表示，巴中經(jīng)濟的互補性為進一步擴大雙方多領域合作提供了堅實基礎。根據(jù)巴西經(jīng)濟部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年巴西外貿(mào)總額比2019年下降7.7%，但對華出口逆勢增長超過7%，達到創(chuàng)紀錄的676.9億美元，占巴西全年出口總額的32.3%。巴西出口的8227.3萬噸大豆中，74%銷往中國，原油、鐵礦石對華出口也分別占其出口總額的58%和71.8%。

圣保羅大學經(jīng)濟學教授亞歷山大·菲格雷多認為，中國成為2020年唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，提振了包括巴西在內(nèi)的拉美經(jīng)濟體的信心。中國民眾對多樣化、高質量的進口商品需求持續(xù)增長，中國已成為拉美國家的主要出口市場。中國加快構建新發(fā)展格局，為拉美貿(mào)易增長提供了新機遇。

秘魯國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年前11個月，中國是秘魯?shù)谝淮蟪隹谀康牡貒?，對華出口占該國出口總額的33.8%。秘魯太平洋大學經(jīng)濟學教授帕羅迪表示，中國是拉美經(jīng)濟復蘇的重要驅動力，中國經(jīng)濟快速恢復將帶動全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，秘魯也因此受益。

隨著中國對外開放的力度不斷加大，哥倫比亞的特色產(chǎn)品正越來越多地進入中國。2020年1月至10月，哥倫比亞已有199家非能源礦產(chǎn)類企業(yè)開展對華出口業(yè)務，非能源礦產(chǎn)類的產(chǎn)品出口同比增長12.7%。哥中友協(xié)主席普亞納說，共建“一帶一路”將進一步促進拉美國家工業(yè)化進程，對提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質量意義重大。