中國證券投資基金業(yè)協(xié)會第三屆會員代表大會30日在京召開，證監(jiān)會主席易會滿在會上發(fā)表講話，首次專門、系統(tǒng)地對基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出詳細(xì)闡述。業(yè)內(nèi)資深專家及從業(yè)者認(rèn)為，近年來，我國基金行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和居民財(cái)富管理方面發(fā)揮了重要作用，公募基金呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，尤其體現(xiàn)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、投資收益等方面。

上海證券報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉，證監(jiān)會正加快推進(jìn)公募基金管理人監(jiān)管辦法的修訂工作，公募基金常規(guī)產(chǎn)品分類注冊機(jī)制也將在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。

公募基金呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢

易會滿在基金業(yè)協(xié)會會員大會上講話指出，我國公募基金行業(yè)從試點(diǎn)起步，快速發(fā)展壯大，作為重要的機(jī)構(gòu)投資者，在資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著日益重要的作用。

權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國公募基金行業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，公募基金和權(quán)益類基金規(guī)?？焖偬嵘＝刂两衲?月底，公募基金管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到23.5萬億元，較2016年底增長1.6倍。其中，權(quán)益類基金產(chǎn)品數(shù)量和管理規(guī)模分別達(dá)5140只、7.7萬億元，分別增長1.2倍、1.8倍，均創(chuàng)歷史新高。

第二，公募基金不斷增加對股票市場的投資力度。截至今年6月底，公募基金持股市值達(dá)到6.1萬億元，較2019年初增長了314.7%。截至6月底，公募基金持有A股流通股市值5.5萬億元，占A股流通總市值的7.8%。

第三，權(quán)益類基金募集規(guī)模和個(gè)人投資者賬戶數(shù)量均創(chuàng)出新高。今年上半年，權(quán)益類基金首發(fā)募集規(guī)模合計(jì)達(dá)1.3萬億元，同比增長78.9%，創(chuàng)出半年募集規(guī)模的歷史新高。其中，定期開放或持有期產(chǎn)品募集規(guī)模合計(jì)為7006億元，同比增長103%。截至6月底，權(quán)益類基金有持倉余額的個(gè)人投資者數(shù)量約為1.6億戶，較去年同期增長38.6%。

第四，權(quán)益類基金整體收益率跑贏主要股指。統(tǒng)計(jì)顯示，權(quán)益類基金近3年的平均年化收益率約為21.2%，超過同期上證綜指漲幅11個(gè)百分點(diǎn)。

公募基金準(zhǔn)入制度改革收效顯著

為大力推進(jìn)簡政放權(quán)，證監(jiān)會于2019年10月對公募基金產(chǎn)品注冊機(jī)制作出重大改革，決定對公募基金常規(guī)產(chǎn)品實(shí)施分類注冊機(jī)制。

近兩年來，適用快速機(jī)制的基金管理人范圍逐步擴(kuò)大，基金申報(bào)材料進(jìn)一步精簡，基金產(chǎn)品注冊效率不斷提升。在此基礎(chǔ)上，基金產(chǎn)品的供給大幅增加，行業(yè)發(fā)展活力得到了較大釋放。

記者從證監(jiān)會相關(guān)部門獲悉，在公募基金常規(guī)產(chǎn)品分類注冊機(jī)制的安排下，目前，快速注冊權(quán)益類、混合類、債券類常規(guī)產(chǎn)品的注冊期限原則上分別為不超過10天、20天、20天；非快速注冊權(quán)益類、混合類、債券類常規(guī)產(chǎn)品注冊期限原則上分別為不超過30天、45天、45天。這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于6個(gè)月的法定審核周期。

統(tǒng)計(jì)顯示，近2年來，全行業(yè)共注冊了近3000只公募基金產(chǎn)品。僅2020年，公募基金合計(jì)募集規(guī)模就達(dá)到3.16萬億元，其中權(quán)益類基金募集規(guī)模1.55萬億元，同比分別增長64%、300%。

進(jìn)一步完善公募基金監(jiān)管規(guī)則體系

易會滿30日講話表示，為推動基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，證監(jiān)會將堅(jiān)守監(jiān)管的主責(zé)主業(yè)，持續(xù)完善基金監(jiān)管制度體系，推動發(fā)展各類機(jī)構(gòu)投資者，不斷壯大資本市場長期投資力量，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

記者獲悉，下一步，為持續(xù)增強(qiáng)公募基金行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，支持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，證監(jiān)會將進(jìn)一步完善公募基金監(jiān)管規(guī)則體系，加快推進(jìn)《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》的修訂工作，推動完善基金公司治理，突出強(qiáng)化長期激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。

同時(shí)，證監(jiān)會還將進(jìn)一步優(yōu)化公募基金常規(guī)產(chǎn)品分類注冊機(jī)制，為公募行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境。