農(nóng)發(fā)行山東省分行:發(fā)揮政策性金融力量 唱好新時代黃河“大合唱”

2021-10-29 12:42:08 作者:劉俊麟

今年以來,農(nóng)發(fā)行山東省分行持續(xù)深入貫徹黨中央關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要指示批示精神,錨定“四個走在前列”和建設“大行強行”目標,在“十四五”開局之年,不斷加大黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展支持力度。前三季度,累計審批黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貸款348億元,投放275億元,貸款余額達1148億元,投放額、余額均位居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。

村莊變社區(qū)

“產(chǎn)業(yè)興生活富,土房換新樓,鄉(xiāng)村振興大路寬,前方好奔頭。寒來暑往四十載,幸福握在手......”在黃河南展區(qū)歷史文化館展廳,一曲《南展頌》將南展區(qū)完善新型農(nóng)村社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身娓娓道來。為推動黃河南展區(qū)工程實施,位于山東省東營市墾利區(qū)的黃河南展區(qū)內(nèi)村民響應國家號召,搬遷至劃定的臨黃大壩狹小房臺上居住,形成了具有特殊意義的房臺村。

隨著南展區(qū)被取消蓄滯洪區(qū)的功能,東營市委、市政府立即啟動房臺村居民遷建工作,讓住在狹窄簡陋房臺上的村民第二次搬遷到功能完善的新型社區(qū)安置居住,但建設資金成為困擾安置區(qū)建設的難點。農(nóng)發(fā)行山東省分行了解到情況后,主動作為,靠前服務,積極對接有關部門,組建省市縣三級行專業(yè)服務團隊全力支持,迅速推進,審批并發(fā)放農(nóng)民集中住房建設中長期貸款3億元用于項目建設。如今村民已都喬遷至董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū),集中供暖、天然氣入戶、污水集中處理等一系列公共服務設施也已配齊,社區(qū)也成為東營市黃河南展區(qū)房臺村搬遷改造工作的樣板工程。

據(jù)悉,農(nóng)發(fā)行山東省分行積極支持灘區(qū)遷建及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投放山東省金融機構(gòu)首筆黃河灘區(qū)遷建中長期貸款,引導政策性資金向灘區(qū)建設聚攏,累計審批項目11個、貸款45.1億元,幫助7.9萬灘區(qū)群眾遷入新型社區(qū),有效支持了淄博高青、濟寧梁山、東營墾利等地灘區(qū)遷建項目。

濕地變景區(qū)

黃河在流經(jīng)山東省曹縣時形成三條黃河故道,每逢旱季,河床和兩岸探底干裂;雨季則往往是河水漫溢,泛濫成災,給兩岸人民帶來了深重災難。為改造和治理黃河故道,曹縣政府在此植樹造林、護堤固沙,修建了太行堤水庫、戴老家水庫等水庫。但是在長達60年的時間里,河道內(nèi)淤泥并未得到有效治理,大量的淤泥使河道變淺、河道水體減少、產(chǎn)生有害物質(zhì)。

為解決此問題,曹縣政府決定利用黃河故道濕地資源優(yōu)勢,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,但資金成為項目進行的“絆腳石”。農(nóng)發(fā)行山東省分行得知這一情況后,著力發(fā)揮政策性金融“當先導、補短板、逆周期”職能作用,持續(xù)加強金融服務對接,堅持“保護為主、高質(zhì)量發(fā)展”的原則,向企業(yè)提供一攬子融資服務,快速審批水利建設固定資產(chǎn)貸款2億元,并實現(xiàn)投放1.2億元,為項目注入政策性金融“活水”。項目建設既保留濕地公園的原生態(tài)和本真性,又通過旅游開發(fā)向外界宣傳推廣,直接或間接帶動周邊行政村莊近500人就業(yè),對構(gòu)建生態(tài)廊道和生物的多樣性保護網(wǎng)絡、提升生態(tài)治理和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)發(fā)行山東省分行著力打造黃河安瀾示范帶,大力支持引黃灌溉、抗洪減災、飲水安全、河道治理、除險加固等水利基礎設施建設,今年累計發(fā)放水利貸款135億元,支持治理大小河流141條,疏浚河道3983公里,病險水庫除險加固20座,增加蓄水3600萬方。

礦山變青山

位于山東日照的五蓮縣,地貌以低山丘陵為主,境內(nèi)群山連綿,丘陵起伏,石料開采是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但歷史上粗獷的開采方式導致山體破壞、環(huán)境透支,放眼望去,礦區(qū)滿目瘡痍,道路坑洼遍布,飛塵漫天,嚴重影響當?shù)鼐用竦慕】?、居住和出行環(huán)境,阻礙當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為改善這一狀況,縣委縣政府決定開展礦山集中整治行動,農(nóng)發(fā)行山東省分行以此為契機,主動發(fā)揮融資融智的政策性金融優(yōu)勢,將項目建設與服務鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,成功審批改善農(nóng)村人居環(huán)境固定資產(chǎn)貸款6億元,并已如期投放5.38億元。

信貸資金的及時注入,有效支持了礦區(qū)道路修復與沿線綠化,極大地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,延長礦山服務年限,帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn),昔日廢棄礦山今成綠水青山,為五蓮縣的生態(tài)長遠發(fā)展打下基礎。

一直以來,農(nóng)發(fā)行山東省分行堅持綠色發(fā)展道路,著力打造綠色發(fā)展先行區(qū),重點打造沿黃綠色生態(tài)屏障,今年累計向沿黃區(qū)域發(fā)放生態(tài)保護類貸款15.7億元,用于生態(tài)修復、流域綜合整治、防護林及沿河公園建設等項目,極大地改善了黃河流域生態(tài)環(huán)境。

此外,農(nóng)發(fā)行山東省分行著重分析項目推進卡點,在各環(huán)節(jié)優(yōu)先辦貸的基礎上,全面采取“四個差異化”辦貸機制,創(chuàng)新形成“公路+鄉(xiāng)村游收入分成”“農(nóng)田水利+海水稻”“河道治理+砂石收入”“礦山修復+石料收入”“水利+項目供水收入+其他租賃收入”“水利+農(nóng)村供水+以豐補歉”“公路+砂石收入分成”等模式,并在全省推廣,極大地帶動了沿黃流域各市縣區(qū)更好地發(fā)揮政策性金融的引領和導向作用。

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