方案明確，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點，強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動員各方力量，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。

中央農(nóng)辦負責人介紹，方案圍繞加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，提出了12項重點任務(wù)，“硬件”“軟件”一起抓，概括起來就是“183”行動。

“1”就是制定一個規(guī)劃，確保一張藍圖繪到底。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的施工圖，有了規(guī)劃，鄉(xiāng)村建設(shè)才有章法、有規(guī)矩。

“8”就是實施八大工程，加強農(nóng)村重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是道路方面，重點實施農(nóng)村道路暢通工程，以縣域為單元加快構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)；二是供水方面，重點強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障，加強防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是能源方面，重點實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，穩(wěn)妥有序推進北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖；四是物流方面，重點實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系；五是信息化方面，推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合；六是綜合服務(wù)方面，重點實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，推進“一站式”便民服務(wù)；七是農(nóng)房方面，重點實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用；八是農(nóng)村人居環(huán)境方面，重點實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。

“3”就是健全三個體系，改善農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。要實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。