這一年,榆林高新區(qū)集中更多力量投入科技創(chuàng)新,科研助理崗位開發(fā)落實(shí)工作取得重大成效,科技部專程來信表示感謝;這一年,榆林高新區(qū)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等方面成效明顯,獲得省政府此項(xiàng)嘉獎最高獎金500萬元;這一年,榆林高新區(qū)認(rèn)真籌備,圓滿保障了省十七運(yùn)足球、籃球、排球、擊劍等4項(xiàng)賽事,火炬?zhèn)鬟f亮點(diǎn)紛呈,為“精彩省運(yùn)”貢獻(xiàn)了高新力量。
2022年,榆林高新區(qū)認(rèn)真落實(shí)中省市各項(xiàng)重大決策部署,經(jīng)受住了疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等一系列嚴(yán)峻考驗(yàn),推動了園區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升、創(chuàng)新要素加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)快速興起、城市品質(zhì)顯著提升,各項(xiàng)事業(yè)都有了長足進(jìn)步,取得了極不平凡的成效,獲得了中省市多項(xiàng)殊榮。
榆林高新區(qū)管委會副主任張軍表示,2022年,榆林高新區(qū)推開了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重大改革,解決了許多急難險(xiǎn)重問題,辦成了許多大事、要事、難事,在爬坡過坎中進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)韌性,以嶄新的面貌踏上了高質(zhì)量發(fā)展新征程。
黨建引領(lǐng)成效凸顯 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢突圍
2022年,榆林高新區(qū)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”,嚴(yán)格對標(biāo)對表,及時跟進(jìn)落實(shí),結(jié)合常態(tài)化長效化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,全年組織理論中心組學(xué)習(xí)12次,舉辦高新大講堂20期,與時俱進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論知識武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。同時,狠抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),聚焦“嚴(yán)”的基調(diào)不動搖,制定專項(xiàng)考核辦法和責(zé)任清單,健全完善管黨治黨制度,有效落實(shí)傳導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)開展干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動,縱深推進(jìn)清廉高新建設(shè),以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
此外,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),氫能、高端化工、裝備制造、中試示范等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展全面推開,以項(xiàng)目建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn),全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式先后3次在高新區(qū)舉行,彰顯了高新區(qū)引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的顯著成就。
2022年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值442億元、工業(yè)總產(chǎn)值586億元、火炬營業(yè)總收入1280億元,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢突圍、呈兩位數(shù)增長,固定資產(chǎn)投資突破了200億元關(guān)口,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入66.09億元,積極向上爭取資金8.76億元,落實(shí)涉企獎補(bǔ)資金7518.21萬元,增值稅留底退稅2.94億元,成功獲批國家再生水利用配置試點(diǎn)城市,招商引資、爭資爭項(xiàng)和新增產(chǎn)能、兩化融合推進(jìn)等工作被評為全市先進(jìn)。
項(xiàng)目建設(shè)成效突出 科創(chuàng)能力持續(xù)提升
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域綜合實(shí)力的顯著表現(xiàn),2022年,榆林高新區(qū)緊扣國家“雙碳”戰(zhàn)略,聚焦科技創(chuàng)新、中試示范、裝備制造、高端化工、氫能等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),啟動了榆橫工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃修編,完成了高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、再生水利用配置等專項(xiàng)規(guī)劃,積極主動參與榆橫工業(yè)區(qū)國土空間規(guī)劃編制,最大限度爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)、留足了發(fā)展空間,以高質(zhì)量規(guī)劃保障和促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展。
該區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目為王,秉承提前介入、全流程跟蹤服務(wù)的理念,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一批綠色低碳項(xiàng)目建成,一批高端制造項(xiàng)目開工建設(shè),一批精細(xì)化工項(xiàng)目具備了開工條件;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,依托現(xiàn)有的園區(qū)化工基礎(chǔ)原料,引進(jìn)了一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目;依托榆橫中試及示范基地,引進(jìn)了一批中試示范項(xiàng)目;依托先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)了隆基光伏組件、三峽和彩虹光伏等新能源裝備制造項(xiàng)目,高端化工、中試示范、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集中連片、集群化發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。
科技創(chuàng)新能力已經(jīng)越來越成為綜合實(shí)力競爭的決定性因素。2022年,榆林高新區(qū)堅(jiān)持以助力“秦創(chuàng)原”建設(shè)為核心,高起點(diǎn)謀劃科技創(chuàng)新工作,出臺了《融入秦創(chuàng)原平臺助力高質(zhì)量發(fā)展支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》和《助力秦創(chuàng)原平臺建設(shè)“科學(xué)家+工程師”人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案》,推動秦創(chuàng)原(榆林)創(chuàng)新促進(jìn)中心副中心在高新區(qū)落地,引進(jìn)省級秦創(chuàng)原高層次人才項(xiàng)目6個、省市區(qū)級“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍16支。
同時,堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,大力實(shí)施科技型中小企業(yè)“成長行動”,厚植高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展沃土,全年培育認(rèn)定科技型中小企業(yè)入庫登記490家、高新技術(shù)企業(yè)62家,認(rèn)定技術(shù)合同成交額3.3億元,完成了企業(yè)創(chuàng)新積分制線上平臺搭建,發(fā)布了創(chuàng)新積分企業(yè)30強(qiáng)榜單,企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升,全梯度培育體系初步形成,主體活力競相迸發(fā)。堅(jiān)持不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),“真金白銀”地落實(shí)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)政策,向176家科技企業(yè)剛性兌付獎補(bǔ)資金2235.5萬元,大力扶持創(chuàng)新型企業(yè)成長。精準(zhǔn)實(shí)施高層次人才平臺搭建激勵政策,不斷推進(jìn)各類創(chuàng)新平臺提檔升級,在全市率先實(shí)現(xiàn)了省級博士后創(chuàng)新基地、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級中試基地、PCT國際專利“零突破”。
招商引資成果豐碩 營商環(huán)境持續(xù)向好
2022年,榆林高新區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心,圍繞全市19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦高端烯烴新材料、風(fēng)電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈,梳理上下游鏈上企業(yè),包裝策劃項(xiàng)目31個,制定項(xiàng)目推介手冊,謀劃儲備一批產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,與蘭石化、遠(yuǎn)景等鏈主型企業(yè)建立聯(lián)動招商機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)招商。
堅(jiān)持抓簽約促投資,成功舉辦了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動,廣泛開展宣傳推介,不斷拓寬招商引資渠道,結(jié)合9次自主招商活動,全年新引進(jìn)上海創(chuàng)力、珠海中水環(huán)保科技等項(xiàng)目30個,引資額達(dá)650.7億元;堅(jiān)持引外資促發(fā)展,全口徑利用外資3750萬美元,超額完成任務(wù)指標(biāo),對外開放合作水平進(jìn)一步提升,為園區(qū)壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動力。堅(jiān)持縱深推進(jìn)園區(qū)改革,全面落實(shí)人事薪酬制度,不斷強(qiáng)化考核評比,比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍初步形成。
此外,堅(jiān)持以盤活土地資源激活發(fā)展?jié)撃埽幹门垂┖烷e置土地3085.5畝,穩(wěn)步推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,向城投佰盛等5個項(xiàng)目供地700多畝。堅(jiān)持不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極與省內(nèi)11個高新區(qū)和榆陽區(qū)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)168項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨區(qū)通辦”、160項(xiàng)業(yè)務(wù)“同城同辦”。全面推進(jìn)“政務(wù)一體化”改造工作,建成投運(yùn)24小時自助服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)不打烊,高新政務(wù)服務(wù)中心全年辦件量超38萬件,群眾滿意度高達(dá)99.95%。
社會事業(yè)持續(xù)優(yōu)化 嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線
為了辦好人民滿意的教育,去年,榆林高新區(qū)投入4.8億元,完成了高新十二小、高新八小、高新五幼等學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,回收了4個小區(qū)配套幼兒園,入學(xué)難、擇校熱、大班額等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到明顯緩解。師資力量持續(xù)壯大,新招聘教師205人、簽約引進(jìn)師范大學(xué)公費(fèi)師范生43人,現(xiàn)有在編教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。區(qū)屬各學(xué)校學(xué)生全年累計(jì)獲得中省市各級獎項(xiàng)1157項(xiàng),涉及學(xué)科、才藝、創(chuàng)新等多個領(lǐng)域,充分彰顯了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育教學(xué)質(zhì)量水平。
在提升城市品質(zhì)方面,以創(chuàng)建全國文明城市和舉辦省十七運(yùn)會為契機(jī),全力加快城市更新行動,累計(jì)投資9424萬元,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等一系列提升改造工程,城市綠地率達(dá)到44.3%,垃圾分類工作有序推進(jìn),公園廣場體育健身設(shè)施進(jìn)一步完善,打造了干凈整潔、文明有序、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。高效回應(yīng)群眾訴求,全年辦理問政4300余件、市民熱線3100余條,做到了群眾關(guān)切的問題事事有回應(yīng)、件件有著落。
2022年,榆林高新區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線,持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷加大環(huán)境監(jiān)管力度,高質(zhì)量完成第二輪中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境安全可控,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)314天,綜合指數(shù)3.76,PM2.5平均濃度25微克/立方米,排名全市第一,6項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),超額完成了全市空氣質(zhì)量考核目標(biāo)任務(wù)。