春風習習，咸陽高新區(qū)深入開展“三個年”活動，按照“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為統(tǒng)攬，力爭到2030年GDP破千億元，成為西安—咸陽一體化的先行區(qū)、產(chǎn)城融合的示范區(qū)，以規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、雙招雙引、項目帶動、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新機制為抓手的“136”發(fā)展思路，全力建設(shè)產(chǎn)城融合現(xiàn)代化新城。

以項目集聚促進產(chǎn)業(yè)倍增

位于咸陽高新區(qū)的G8.5+基板玻璃生產(chǎn)線項目建設(shè)現(xiàn)場，項目一期規(guī)劃建設(shè)的21棟單體已完成主體施工，數(shù)百名工人正在加緊進行水電氣配套工程及設(shè)備安裝。項目預計今年12月具備點火條件。

G8.5+基板玻璃生產(chǎn)線項目是咸陽高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)之一的電子顯示產(chǎn)業(yè)的重點項目，規(guī)劃建設(shè)20座熱端窯爐和10條冷端生產(chǎn)線。項目建成達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)基板玻璃582萬片。

加速千億級電子顯示集群崛起，正是咸陽高新區(qū)不斷筑牢產(chǎn)業(yè)基石的縮影。近年來，隨著西安—咸陽一體化發(fā)展深入推進，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)成果顯現(xiàn)，咸陽高新區(qū)迎來發(fā)展機遇期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)也進入加速期。2023年，咸陽高新區(qū)謀劃實施省級重點項目10個，市級重點項目52個，總投資572.22億元，計劃投資206.92億元。

為保障項目的高質(zhì)量實施，咸陽高新區(qū)建立了項目包抓責任制和重點項目考核管理辦法，并積極與省市財政對接專項債項目謀劃，全面提高項目謀劃的成熟度和精準度。

作為西安—咸陽一體化發(fā)展的重點示范項目，咸陽渭河高新大橋項目肩負著優(yōu)化咸陽高新區(qū)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、推動秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)、促進渭河兩岸互聯(lián)互通的發(fā)展使命。

無論是產(chǎn)業(yè)招引承接，還是科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，無不需要暢通的要素流動渠道。咸陽渭河高新大橋項目建成后，將連接秦創(chuàng)原總窗口中國西部科技創(chuàng)新港，零距離接駁西安地鐵5號線，使咸陽高新區(qū)成為創(chuàng)新、人才、資源等多重要素集聚之地。1月9日，咸陽渭河高新大橋項目全橋鋼梁合龍，標志著全線通車進入倒計時。

作為國家級高新區(qū)，咸陽高新區(qū)既有對主導產(chǎn)業(yè)的“深耕細作”，也有對新興產(chǎn)業(yè)的“謀篇布局”。2022年11月28日，《咸陽高新區(qū)建設(shè)“元宇宙產(chǎn)業(yè)先行區(qū)”行動方案》；近日，全球征集“大秦元宇宙智能綜合體”創(chuàng)意設(shè)計方案公告發(fā)布……一系列動作，表明咸陽高新區(qū)發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)進入了實質(zhì)性階段。

咸陽高新區(qū)篤定高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展，鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，以項目集聚促進產(chǎn)業(yè)倍增，不斷提升發(fā)展綜合能級。

以優(yōu)化營商環(huán)境引領(lǐng)改革風氣之先

今年1月至3月，咸陽高新區(qū)向上海、武漢派駐招商小分隊，又赴杭州、上海、蘇州、北京、合肥、福州、深圳開展點對點招商；邀請長三角先進制造業(yè)企業(yè)來高新區(qū)考察對接，達成意向企業(yè)40戶，簽約產(chǎn)業(yè)項目5個，簽約資金4.5億元，完成招商引資到位資金43億元。

“走出去”招商，“請進來”考察，咸陽高新區(qū)贏得招商引資的“開年豐”，一個關(guān)鍵因素便是持續(xù)向好的營商環(huán)境。

深知營商環(huán)境是核心優(yōu)勢的咸陽高新區(qū)，立足企業(yè)群眾需求，以主動服務(wù)為導向，通過出臺《營商環(huán)境三年行動計劃》《招商引資政策黃金10條》《秦創(chuàng)原政策包》《優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)政策》等政策措施，營造穩(wěn)定、公平、透明、安全、可預期的政策環(huán)境。

在政策精準豐富供給的基礎(chǔ)上，咸陽高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、項目招引、科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域強化要素保障和靠前服務(wù)，推行企業(yè)投資項目“容缺受理”“承諾+副本制”“土地彈性出讓”等制度，積極組織企業(yè)申報專項資金扶持、申報“鏈主”企業(yè)，與西安高新區(qū)等6個國家級高新區(qū)及榆林、渭南等10個國家級開發(fā)區(qū)“跨區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)事項……

以“一件事一次辦”為例，咸陽高新區(qū)在實現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)報裝、社保五險三個“一站式辦理”的基礎(chǔ)上，將企業(yè)新開辦藥店所涉及的藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、食品經(jīng)營許可等多個相互關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”，形成了“‘一窗受理、一次告知、一套材料、一表申請’+‘辦事指南’”的服務(wù)模式。

此外，為牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，咸陽高新區(qū)開展青年干部優(yōu)化提升營商環(huán)境大走訪活動，采取實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、送政策上門等形式，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，變“企業(yè)‘閉卷’考試”為“政府‘開卷’送解”。

政府有作為、市場有效率、企業(yè)有活力，堅持吃“改革飯”的咸陽高新區(qū)，敢于動真、碰硬、破題，不僅極大推進了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，也讓高端要素能夠落地生根、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠腳踏實地、企業(yè)發(fā)展能夠登高望遠。

以干部能力凝聚落實合力

只有干部作為最擔當，才有政策落實最有力。咸陽高新區(qū)的發(fā)展全在一個“干”字上，提升干部作風能力，就是要讓干部在心思上想干事、膽識上敢干事、能力上會干事、結(jié)果上干成事，敢于在創(chuàng)新發(fā)展最前沿、改革突破深水區(qū)、項目建設(shè)主戰(zhàn)場接受鍛煉和考驗。

為此，咸陽高新區(qū)進一步嚴格考核，建立并完善以實績?yōu)閷虻目冃е笜撕涂冃Э荚u體系，達到“考準、考實、考嚴”的效果；繼續(xù)加大“末位淘汰”力度，將中層正職納入末位淘汰范圍，破解“干多干少一個樣”“干好干壞一個樣”的平均主義思維，為發(fā)展建設(shè)邁出更大步伐提供堅強保障。

2月28日至3月4日，咸陽高新區(qū)舉辦領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十大精神專題學習班，為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量的信心和決心；扎實開展警示教育，樹牢拒腐思想防線，組織開展一季度警示教育活動，對12名新聘任干部進行廉政考試及廉政談話；強化跟蹤問效，將管委會每月重點工作任務(wù)列入監(jiān)督要點，以工作督辦促進作風能力提升。

實施大練兵、促進大提升，咸陽高新區(qū)通過干部作風能力提升的“組合拳”，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，形成推動各項事業(yè)落實的穩(wěn)定性、連續(xù)性、縱深性。

在建設(shè)產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新城的新征程上，咸陽高新區(qū)緊盯高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目強動能、高標準營商環(huán)境建生態(tài)、高水平干部隊伍強合力，勇闖新路、敢解新題，向著目標前行。