2023年,榆林市資源規(guī)劃局認(rèn)真貫徹省委、省政府開展的“三個年”活動,不斷強(qiáng)化工作舉措,提升審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,深入開展“全鏈條跟進(jìn)、全流程提速”用地保障服務(wù),全面跑出資源規(guī)劃要素保障“加速度”。
加強(qiáng)組織保障,健全工作機(jī)制。今年以來,先后印發(fā)了《榆林市2023年重點(diǎn)項目資源規(guī)劃要素保障工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)榆林市重點(diǎn)項目資源規(guī)劃要素保障工作的意見》和《榆林市高質(zhì)量項目資源規(guī)劃要素保障工作方案》,組建由市局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的工作專班,建立“每周調(diào)度、市縣聯(lián)審、統(tǒng)分督導(dǎo)、限時辦結(jié)、進(jìn)度月報”工作機(jī)制,精準(zhǔn)高效推進(jìn)各項用地報批工作。
壓縮組件時間,加快報批節(jié)奏。進(jìn)一步提高建設(shè)用地組件效率和質(zhì)量,市、縣政府和市、縣資源規(guī)劃部門均必須在 10 個工作日內(nèi)完成組件、審查,組件完成后不再提請市、縣政府會議研究,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)直接簽發(fā)“一書三(四)方案”。簡化了文件簽發(fā)辦理程序,授權(quán)資源規(guī)劃部門出具收回國有土地使用權(quán)決定、納入過渡期國土空間規(guī)劃承諾、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收說明、權(quán)屬證明等文件,加蓋“市、縣人民政府建設(shè)用地審批專用章”。
優(yōu)化審批流程,提升審批效率。大力推行并行辦理,繼續(xù)實(shí)行容缺受理,建設(shè)用地組件報省后,即開展規(guī)劃條件、供地方案、土地價款、 建設(shè)用地規(guī)劃許可、 不動產(chǎn)登記、建設(shè)工程設(shè)計方案審查等工作,實(shí)行一科牽頭、并聯(lián)審查、“五合一”上會研究,及時提交市規(guī)委會、市政府專題會議研究。建設(shè)用地一經(jīng)省政府批準(zhǔn),即可啟動土地供應(yīng)及后續(xù)工作。今年以來,省政府會議研究通過批次和單獨(dú)選址項目83個、1.06萬畝;獲批建設(shè)用地70個、6560畝(含市政府審批20個、318.68畝)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供高效服務(wù)。積極與發(fā)改等部門對接,形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的要素保障工作機(jī)制,主動為項目要素保障提供合規(guī)性分析等支撐性、基礎(chǔ)性服務(wù)。深度介入項目選址,依據(jù)國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”等空間管控要求,指導(dǎo)項目用地單位科學(xué)選址,節(jié)約集約用地,少占或不占耕地,避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和各類自然保護(hù)區(qū),從源頭上為項目用地報批打好基礎(chǔ)。做到一次性指導(dǎo)到位、一次性報批成功、一直全程跟進(jìn),實(shí)現(xiàn)信息互通、要素共保、難題共解,為重點(diǎn)項目用地審批提供全流程高效服務(wù)。2023年共核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書43件、1.45萬畝,其中省廳審批6件、1708畝,市級審批37件、1.28萬畝;辦理臨時用地審批60件、1.0373萬畝;辦理路徑走向意見10件;上報凈空審核項目5個。
下一步,市資源規(guī)劃局將積極做好項目從審批立項到生產(chǎn)建設(shè)過程中的服務(wù)和保障工作,用心當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾的“店小二”,推動惠企便民政策精準(zhǔn)落實(shí)、直達(dá)快享,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,全力推動項目穩(wěn)步推進(jìn)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大資源規(guī)劃力量。