本報渭南報道（記者 李文斌）近日，渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發(fā)布會。市發(fā)改委黨組成員、副主任高莉介紹了市發(fā)改委推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的總體工作思路舉措。市委宣傳部新聞發(fā)布與輿情信息科科長張紅紅主持發(fā)布會。
渭南市發(fā)改委以“三個年”活動為契機，牢固樹立“大抓項目、大抓環(huán)境、大抓效能”理念，著力抓好“七個聚力”不放松，主動作為、奮勇爭先，全力推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力為建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)、譜寫渭南高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)！
聚力抓緊項目建設(shè)，推進(jìn)投資提質(zhì)增效
扎實開展高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動。確保500個市級重點項目年度投資完成1200億元以上，富閻精密制造產(chǎn)業(yè)園、諾正農(nóng)藥等160個項目建成投用。
加大項目策劃資金爭取。組建市縣兩級項目謀劃儲備工作專班，聚焦重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等重點領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃儲備億元以上重大項目350個以上、估算總投資2500億元。搶抓機遇爭項目，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券和政策性金融工具，主動出擊攬項目，確保中省投資項目爭資數(shù)量、額度穩(wěn)居全省第一方陣。
穩(wěn)住重點領(lǐng)域投資。全力推進(jìn)新能源儲能材料生產(chǎn)基地、農(nóng)藥原藥等170個市級重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)項目完成年度投資587.9億元。推進(jìn)引漢濟(jì)渭、東澗峪水庫等重點水利工程建設(shè)，力爭水利項目年度投資完成20億元。加快京昆高速蒲城至澇峪段改擴(kuò)建等項目建設(shè)，力爭交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成56億元。
聚力抓優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場動力活力
全力推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動。扎實落實5方面37項重點任務(wù)，深入開展“雙包一解”活動，一體化推進(jìn)政務(wù)、政策、要素、法治、政商環(huán)境建設(shè)，力爭營商環(huán)境水平邁入全省“上半?yún)^(qū)”。持續(xù)深化“放管服”改革，深入開展相對集中行政許可權(quán)改革，企業(yè)開辦用時壓減至1個工作日，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)到98%，“最多跑一次事項”占比達(dá)到92%以上。
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強創(chuàng)新能力建設(shè)，積極參與關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)抓好秦創(chuàng)原（渭南）平臺和渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器效能建設(shè)，加大高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育力度，打造一批“三器”示范樣板，爭取更多科技成果在渭轉(zhuǎn)化。
加大重點領(lǐng)域改革。扎實開展“畝均論英雄”綜合改革，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點。持續(xù)推進(jìn)公共資源交易平臺整合共享，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，降低公共資源交易成本。
聚力抓好工業(yè)倍增，全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)
做優(yōu)做強能源產(chǎn)業(yè)。加快西卓、王峰等煤礦建設(shè)，原煤總產(chǎn)突破1600萬噸。聚力推進(jìn)國家清潔能源基地28個單體項目建成投產(chǎn)，全年新增可再生能源裝機超100萬千瓦，新能源年發(fā)電量達(dá)到50億千瓦時。
推動產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，開工建設(shè)陜煤蒲城工業(yè)化示范基地一期等項目。印發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展光伏新工藝、新產(chǎn)品，完善“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈提升體系。依托富平、鹵陽湖空域等資源優(yōu)勢，積極承接西安航空產(chǎn)業(yè)配套項目。
加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級，推進(jìn)龍門鋼鐵機械化一次料場、陜化尿素工序裝備提升改造等35個技改項目加快建設(shè)。大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加速新能源產(chǎn)能釋放，力促紅馬科技滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，圍繞氫能制取、儲運、燃料電池及關(guān)鍵材料、氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到5%以上。
聚力補齊經(jīng)濟(jì)短板，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
做大做強縣域經(jīng)濟(jì)。支持縣域首位產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，打造“五大縣域經(jīng)濟(jì)板塊”，力爭縣域生產(chǎn)總值增速高于全市1個百分點。
培育壯大民營經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)市縣投融資平臺轉(zhuǎn)型升級，鼓勵吸引民營企業(yè)、民間資本參與重大工程、補短板項目和盤活國有存量資產(chǎn)，帶動激活民間投資。
持續(xù)提升開放經(jīng)濟(jì)。落實晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，加快菏寶高速臨猗黃河大橋等項目建設(shè)，推進(jìn)三省四市深度合作。加快西渭協(xié)同融合發(fā)展，推進(jìn)西延高鐵富平段建設(shè)，加快國際現(xiàn)代物流港、富閻融合雙創(chuàng)園建設(shè)，深化兩市城市、交通、產(chǎn)業(yè)深度融合。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃，加快北人印機、西部重工等數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，支持渭南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、西部智聯(lián)數(shù)字工廠等項目建設(shè)，推進(jìn)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展信息消費、數(shù)字消費，推廣直播電商、社交電商，力爭網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到350億元以上，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
聚力抓嚴(yán)生態(tài)保護(hù)，推動環(huán)境質(zhì)量改善
當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。深入實施秦嶺生態(tài)空間治理十大行動，加快“智慧秦嶺”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)退出及后續(xù)治理，完成剩余4個歷史遺留采石礦山修復(fù)治理，治理面積500畝以上，確保突出問題動態(tài)臺賬任務(wù)按期銷號、清倉見底。
抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實施方案，深化黃河流域排污口整治，加快推進(jìn)南山支流、北洛河流域綜合治理，按要求高質(zhì)量完成黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，治理水土流失面積240平方公里。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。落實碳達(dá)峰實施方案，穩(wěn)步實施碳達(dá)峰十大行動，嚴(yán)格落實非電力用煤控制計劃，加大散煤治理力度，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入開展全民綠色低碳生活創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)綠色消費、低碳生活，推動全社會節(jié)能減排，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
聚力抓好民生實事，扎實推進(jìn)共同富裕
全力保障就業(yè)增收。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，加大易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶，加快全市公共實訓(xùn)基地、零工市場建設(shè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。實施收入擴(kuò)中提低行動，提升城鄉(xiāng)居民工資性收入，拓寬土地、資本等財產(chǎn)性收入，確保城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收。
提升公共服務(wù)水平。聚焦民生領(lǐng)域短板弱項，制定全市公共服務(wù)及生活性補短板行動方案，統(tǒng)籌做好教育、衛(wèi)生、文化、體育等十大領(lǐng)域民生項目謀劃，分類建立項目儲備清單，加大中省民生項目資金爭取，支持民生領(lǐng)域建設(shè)。加快13所中小學(xué)幼兒園、“兩院一中心”建設(shè)進(jìn)度，加快教育強市、健康渭南建設(shè)，提升公共服務(wù)品質(zhì)。
健全社會保障體系。健全靈活就業(yè)人員社會保障體系，落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險階梯增長機制，推進(jìn)工傷保險省級統(tǒng)籌、工傷職工跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。完善全面三孩配套政策，推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。支持敬老院改造提升，升級建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心5個，努力破解“一老一小”健康照護(hù)突出問題。
聚力抓牢安全底線，保障社會大局穩(wěn)定
守牢糧食安全底線。扎實做好糧食購銷工作，實施糧食綠色倉儲設(shè)施提升行動，加快市級儲備庫倉房設(shè)施升級改造，組織實施好政府儲備年度輪換，完善糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，全力保障糧源供應(yīng)。
扎實做好穩(wěn)價保供。完善保供穩(wěn)價機制，加大米面油、肉蛋菜奶等重要民生商品價格監(jiān)測，及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，確保價格水平總體穩(wěn)定。加大價格管理，關(guān)注民生價格“熱點”，深化供水等領(lǐng)域價格改革，建立完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制，持續(xù)做好價格認(rèn)定等價格服務(wù)工作。
嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險隱患。用足用好國家政策，加大政府舉債融資負(fù)面清單管理，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險和平臺企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。加大城投、產(chǎn)投等國資平臺企業(yè)債券監(jiān)管，督促企業(yè)提前做好本息兌付，確保舉債企業(yè)資本健康運營。持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效，加強煤礦安全監(jiān)管、督導(dǎo)檢查，抓好油氣長輸管道和電力設(shè)施保護(hù)，健全完善應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全風(fēng)險事故。
