今年以來,漢中市將市場主體年報工作作為全市“培育壯大市場主體 激發(fā)市場活力”的重點工作任務(wù),高標準謀劃、精心組織、周密部署、穩(wěn)步推進,取得了亮眼成績,各類市場主體2022年度年報率均居全省第一。截至6月30日24時,全市企業(yè)年報率97.33%,高于去年0.71個百分點;農(nóng)民專業(yè)合作社年報率98.24%,高于去年0.62個百分點;個體工商戶年報率95.53%,高于去年3.53個百分點。
統(tǒng)一思想認識,高標準謀劃部署。把市場主體年報作為衡量市場活躍度的重要標尺,將其列為全市市場主體培育重點工作任務(wù),與其他重點工作同部署、同推進、同落實。市場監(jiān)管部門牽頭,協(xié)調(diào)、組織各方面力量,早安排、早部署,制定印發(fā)《關(guān)于做好2022年度年報公示工作的通知》,適時組織召開全市2022年度市場主體年報工作視頻推進會,對年報工作進行專題安排部署。
強化服務(wù)意識,力促自主年報“雙提升”。探索建立“年報服務(wù)專員”制度,向社會公布200名市縣鎮(zhèn)三級“年報服務(wù)專員”,免費提供權(quán)威高效的年報服務(wù),做到有問必答、有求必應(yīng),年報政策“一口清”;重點領(lǐng)域重點“關(guān)照”,對疫苗生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)做到戶戶提醒,通知到位,確保100%年報公示;全市178個基層市場監(jiān)管所還分別采取召開培訓(xùn)會、集中指導(dǎo)、現(xiàn)場服務(wù)等方式,積極指導(dǎo)廣大個體戶自主年報;結(jié)合“三個年”活動和“進知解”活動,持續(xù)強化“店小二”服務(wù)意識,主動靠前為企業(yè)排憂解難,積極暢通年報公示渠道,通過上門服務(wù),一對一、面對面輔導(dǎo),聚力打造“最優(yōu)服務(wù)”營商環(huán)境招牌,切實提高年報率和年報質(zhì)量。
加強宣傳引導(dǎo),增強企業(yè)的自主申報意識。全市各級市場監(jiān)管部門通過傳統(tǒng)新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微信微博、抖音短視頻、宣傳手冊、手機短信、戶外LED顯示屏等方式,向市場主體介紹年報方式、年報時間、操作流程、常見問題解決方法等,形象生動地引導(dǎo)企業(yè)高效、準確填報年報,及時提醒廣大經(jīng)營主體不按規(guī)定公示年報的法律后果,培養(yǎng)企業(yè)的自主年報和主體責(zé)任意識,提升企業(yè)年報的主動性。今年以來,僅市級層面,就印發(fā)宣傳海報2500張、操作指南2000冊,群發(fā)年報提醒短信30逾萬條,并先后在市市場監(jiān)管局政務(wù)微信、微博和抖音號上發(fā)布提醒告誡信息13次。
及時清理“僵尸”企業(yè),提高企業(yè)活躍度、年報率。全市各級市場監(jiān)管部門對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)依法進行集中清理,指導(dǎo)不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的、已歇業(yè)企業(yè)依法辦理注銷登記,對無法聯(lián)系或不辦理注銷登記的,長期未經(jīng)營的企業(yè)進行清理吊銷。今年以來,全市各級市場監(jiān)管部門依法注銷各類市場主體21430戶,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體55戶。
強化督導(dǎo)考核,壓實工作責(zé)任。將年報服務(wù)作為開展干部作風(fēng)能力提升年的有力抓手,通過督查指導(dǎo)、工作通報等方式,以問題為導(dǎo)向,建立工作臺賬,壓實屬地責(zé)任,實行銷號作業(yè),著力解決難點、堵點問題,確保年報工作取得實效。市市場監(jiān)管局以市市場主體培育辦公室名義定期向各縣區(qū)人民政府通報年報工作進展情況三次,真正使督導(dǎo)工作落地見效。
下一步,漢中市市場監(jiān)管局將積極做好逾期未年報市場主體的后續(xù)監(jiān)管,對逾期未年報的市場主體,依法將其列入經(jīng)營異常名錄或標注為經(jīng)營異常狀態(tài)。切實做好市場主體在補報年報后,申請移出經(jīng)營異常名錄的管理工作。通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,加強對年報信息進行抽查,全面核查市場主體年報信息的真實性和準確性。全力引導(dǎo)各類市場主體依法年報,提升誠信經(jīng)營意識,積極構(gòu)建信用監(jiān)管長效機制。