習(xí)近平總書記近日考察上海期貨交易所時(shí)強(qiáng)調(diào),上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所,為探索中國(guó)特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式、建設(shè)國(guó)際金融中心作出更大貢獻(xiàn)。這為期貨市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供了遵循。
我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和制造大國(guó)、貿(mào)易大國(guó),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)性能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等大宗產(chǎn)品需求強(qiáng)勁。當(dāng)前,國(guó)際上主要的大宗商品已從傳統(tǒng)的生產(chǎn)商或貿(mào)易商主導(dǎo)定價(jià),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛上嚓P(guān)各方參與的期貨市場(chǎng)主導(dǎo)定價(jià)。歷史實(shí)踐和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,用好期貨市場(chǎng),對(duì)于規(guī)避國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)十分重要。
我國(guó)商品期貨市場(chǎng)成交量在全球總量中占比超七成,商品期貨交易量連續(xù)多年居世界第一位。依托強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國(guó)已初步建成與經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展程度相匹配、與風(fēng)險(xiǎn)管理需求相適應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的期貨衍生品市場(chǎng)。市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升,防風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),期貨價(jià)格影響力不斷提高,在維護(hù)國(guó)家糧食和能源安全上發(fā)揮了積極作用。
但也要看到,我國(guó)期市一些深層次的結(jié)構(gòu)性體制機(jī)制問(wèn)題還未得到有效解決。市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量、制度規(guī)則配套、交易者結(jié)構(gòu)、價(jià)格影響力、機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等都需要提高完善。繼續(xù)探索中國(guó)特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式勢(shì)在必行。
探索中國(guó)特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式,需要深刻理解建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代期貨市場(chǎng)的本質(zhì)內(nèi)涵。我國(guó)期貨市場(chǎng)因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)需求而生,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而長(zhǎng)。期貨行業(yè)要堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本宗旨,不斷健全期貨功能,給經(jīng)營(yíng)主體送“合腳的鞋”,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效;把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)系,明確金融具有功能性和營(yíng)利性的雙重特性,其中功能性是第一位,要在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
將市場(chǎng)一般規(guī)律與國(guó)情市情有機(jī)結(jié)合。中國(guó)特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式一定是“現(xiàn)代”的,符合期貨市場(chǎng)的客觀規(guī)律和成熟市場(chǎng)的共同特征及發(fā)展趨勢(shì),包括完善的基礎(chǔ)制度、監(jiān)管體系、法治保障、開(kāi)放環(huán)境等。把握和追求這種“現(xiàn)代”,不能存在路徑依賴和慣性思維,要注重與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性特征和政策趨向適配,走出一條中國(guó)特色發(fā)展之路。
堅(jiān)持防控風(fēng)險(xiǎn)的永恒主題,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)創(chuàng)新與安全,形成中國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。目前我國(guó)基本形成了總體符合國(guó)際慣例又適應(yīng)國(guó)情市情的風(fēng)控及監(jiān)管制度。下一步,要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管主責(zé)主業(yè),提升提高監(jiān)管效能;強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,及時(shí)應(yīng)對(duì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新情況新問(wèn)題;依法推進(jìn)期貨行業(yè)改革開(kāi)放,打造一流平臺(tái),發(fā)揮中國(guó)特色風(fēng)控制度優(yōu)勢(shì),為全球客戶提供理性的價(jià)格信號(hào)。
創(chuàng)新中國(guó)特色業(yè)務(wù)模式?;谖覈?guó)完整的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,穩(wěn)慎有序發(fā)展期貨和衍生品市場(chǎng),推出中國(guó)特色期貨品種,強(qiáng)化期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源三大功能,有效提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度和廣度,提高大宗商品價(jià)格影響力,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、服務(wù)初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)等方面發(fā)揮積極作用。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨更為深刻復(fù)雜的環(huán)境變化,提高對(duì)要素資源配置的全球影響力,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定十分緊迫。期貨市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的一個(gè)子項(xiàng),要進(jìn)一步深化改革,以自身特有的方式發(fā)出“中國(guó)聲音”,提升“中國(guó)影響”。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))