1月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步健全完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。

資本市場(chǎng)聯(lián)通千行百業(yè)、牽系千家萬(wàn)戶(hù)，擁有一個(gè)堅(jiān)韌穩(wěn)定的內(nèi)在，是各方所盼。這個(gè)內(nèi)在穩(wěn)定性，既表現(xiàn)在當(dāng)外圍市場(chǎng)風(fēng)狂雨急時(shí)，始終立得定，不會(huì)因一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就自亂陣腳、大漲大跌；也表現(xiàn)在市場(chǎng)交投活躍、人氣充盈，能夠以平穩(wěn)健康的運(yùn)行給予社會(huì)一個(gè)明確預(yù)期，資金愿意來(lái)、留得住；還表現(xiàn)在市場(chǎng)功能的穩(wěn)定發(fā)揮，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

著眼現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性還有所欠缺。進(jìn)入2024年以來(lái)，截至1月22日收盤(pán)，A股上證指數(shù)下挫逾7%，多次打響2800點(diǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。雖然股市表現(xiàn)疲軟確有一些短期理由，但在宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好的大背景下，不應(yīng)導(dǎo)致如此大跌。A股走勢(shì)顯然沒(méi)有充分反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)定力尚不夠堅(jiān)、內(nèi)核尚不夠穩(wěn)，影響了公眾的信心與預(yù)期。風(fēng)平浪靜好行船，增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，具有現(xiàn)實(shí)緊迫性和必要性。

增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，首先要進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)制度。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，一個(gè)基礎(chǔ)制度扎實(shí)完備的資本市場(chǎng)，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。未來(lái)要推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制改革走深走實(shí)，持續(xù)完善發(fā)行、上市、交易、并購(gòu)重組、退市等基礎(chǔ)制度，堵住違規(guī)減持、限售股出借融券等規(guī)則漏洞，嚴(yán)防各類(lèi)不當(dāng)套利行為。只有地基打得牢，資本市場(chǎng)大廈才有可能建得高。

增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，抓手是注重投融資動(dòng)態(tài)平衡。資本市場(chǎng)既是融資市場(chǎng)，更是投資市場(chǎng)，要將促進(jìn)投融資動(dòng)態(tài)平衡放在更加突出的位置，大力推進(jìn)投資端改革，疏通養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金入市渠道，解決中長(zhǎng)期資金供給不足問(wèn)題。并通過(guò)建立長(zhǎng)周期考核機(jī)制，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)強(qiáng)化逆周期布局，著力提高投資者長(zhǎng)期回報(bào)，讓資本市場(chǎng)成為居民財(cái)富保值增值的“蓄水池”。

增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，關(guān)鍵應(yīng)提升上市公司質(zhì)量。上市公司是資本市場(chǎng)投資價(jià)值的源泉，提升上市公司可投性是讓投資者敢投、愿投的重要一環(huán)。一方面，要嚴(yán)把IPO入口關(guān)，堅(jiān)決把不符合條件的企業(yè)擋在大門(mén)之外，積極引入更多引領(lǐng)科技創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)，從源頭提升上市公司質(zhì)量；另一方面，健全常態(tài)化退市機(jī)制，引導(dǎo)上市公司通過(guò)并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等方式規(guī)范治理，做優(yōu)做強(qiáng)，以更加優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)供給，提升資本市場(chǎng)吸引力。

增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，重點(diǎn)需加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前，A股市場(chǎng)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)交易秩序。應(yīng)繼續(xù)保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，“零容忍”打擊各類(lèi)市場(chǎng)亂象，通過(guò)構(gòu)建“長(zhǎng)牙帶刺”的立體追責(zé)體系，震懾住試圖挑戰(zhàn)監(jiān)管紅線的違法違規(guī)者，營(yíng)造一個(gè)規(guī)范透明、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，從而扭轉(zhuǎn)預(yù)期、提振信心。

資本市場(chǎng)運(yùn)行是基本面、政策面、資金面、情緒面和外部環(huán)境變化的鏡像反應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，需要各方協(xié)同努力、久久為功。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取資本市場(chǎng)運(yùn)行情況及工作考慮的匯報(bào)，傳遞出呵護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決心態(tài)度?？梢灶A(yù)期，下一階段，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心的措施將更加有力，深化改革的步伐將更加鏗鏘，宏觀政策的一致性也將不斷提升，一個(gè)有活力、有韌性的資本市場(chǎng)有望加速到來(lái)。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）