渭水滔滔，一路向東奔涌，嵕山巍峨，訴說著歲月滄桑。在這八百里秦川的腹地，坐落著陜西省咸陽市，這座擁有兩千多年建城史的古都，與西安并肩而立，共同承載著千年的輝煌與榮耀。

與國內(nèi)很多老工業(yè)基地一樣，咸陽市近年來也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何“吐故納新”的課題?；I謀轉(zhuǎn)型之際，咸陽將目光轉(zhuǎn)向了“老大哥”西安市，那里云集著陜西省乃至西北地區(qū)首屈一指的科教資源。借助西咸一體化契機，咸陽市與西安市開啟了在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的“碰撞”與合作。

2023年9月建成通車的咸陽渭河高新大橋，是連通渭河南北兩岸、西咸之間的第五座大橋，也是兩個城市一體化進程不斷加快的標志之一。（受訪者供圖）

通過攜手演繹科技領(lǐng)域的“雙城記”，咸陽市短短幾年間便收獲了豐碩的成果：培養(yǎng)了一批精通科技合作的“紅娘”，喚醒了眾多沉睡于實驗室的珍貴技術(shù)成果，孕育了一批小而精的科技型企業(yè)。尤為重要的是，咸陽市成功將科技成果轉(zhuǎn)化為政府引導(dǎo)下的市場行為，通過“科技招商”為產(chǎn)業(yè)鏈注入了源源不斷的活力，為這座古老城市的高質(zhì)量發(fā)展之路指明了方向。

“四支隊伍”促科技成果轉(zhuǎn)化

在位于咸陽市秦都區(qū)的陜西中科啟航科技有限公司辦公室內(nèi)，負責人劉雄飛正熱情洋溢地與合作伙伴洽談新訂單。談起公司的發(fā)展，他眼中閃爍著自豪的光芒?！拔覀儗T性導(dǎo)航技術(shù)成功應(yīng)用于風力發(fā)電機，有效解決了風電行業(yè)的痛點問題，憑借這一技術(shù)，我們的公司在市場上占據(jù)了領(lǐng)先地位?！眲⑿埏w說。

五年來，中科啟航在咸陽的沃土上茁壯成長，產(chǎn)值從最初的2700萬元速增至2億元，榮獲了國家級專精特新企業(yè)的殊榮，而這僅僅是咸陽市科技創(chuàng)新浪潮中的一朵浪花。目前，咸陽市已擁有596家高新技術(shù)企業(yè)和1128家科技型中小企業(yè)，這兩項數(shù)據(jù)均高居陜西省前列，彰顯著這座城市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的勃勃生機。

城市創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，離不開咸陽市在科技成果轉(zhuǎn)化上的深耕細作。陜西省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的啟動建設(shè)，為咸陽市注入了強大的創(chuàng)新動力。作為陜西省唯一被賦予打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)使命的地級市，咸陽市肩負著探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑的重任。而打造以科技大使為核心的“四支隊伍”，則成為推動科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵舉措。

咸陽市科技局局長楊沖鋒表示，咸陽市的企業(yè)在發(fā)展中渴望著技術(shù)與人才的支持，而陜西省的高校和科研院所則擁有豐富的科技成果資源。然而，缺乏轉(zhuǎn)化平臺和資金支持的困境讓許多優(yōu)秀的科技成果難以走出實驗室。為此，咸陽市精心搭建了“四支隊伍”，包括“科技顧問”“科技大使”“科技經(jīng)紀人”和“科技特派員”，共同構(gòu)建起從高校院所到企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化橋梁。

“‘四支隊伍’中，“科技顧問”由55位院士組成，主要為咸陽市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供把舵定向作用；而“科技大使”“科技經(jīng)紀人”和“科技特派員”則能夠建立從高校院所到企業(yè)的轉(zhuǎn)化鏈條，可以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科研項目的篩選、匹配、推介，讓‘藏在深閨無人知’的創(chuàng)新成果走出圍墻、走向市場，同時也有效解決了咸陽市建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中的‘營養(yǎng)不足’難題。”楊沖鋒說。

在見到西安工業(yè)大學(xué)成果與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任李高宏時，他正和咸陽市派來與他對接的科技經(jīng)紀人一起為下一場項目路演做準備。身為“科技大使”的李高宏，雖然比以往更加忙碌，但他坦言自己樂在其中。“我從事了多年的科研成果轉(zhuǎn)化工作，擔任‘科技大使’是一份全新的體驗。咸陽市編起了一張科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)網(wǎng)，在政府的牽頭下，盤活‘政金產(chǎn)學(xué)研’各方資源，把科研活動變成有組織的市場行為，實現(xiàn)了資源精準配置和多方共贏?！崩罡吆暾f。

四支隊伍的核心在于“科技大使”，他們相當于分布在各大高校和研究機構(gòu)的“探頭”，為咸陽市更加精準地引進和吸收高校的科技創(chuàng)新資源牽線搭橋?！啊萍即笫埂硖帉W(xué)術(shù)與科研的前沿，能夠敏銳捕捉著科技創(chuàng)新的每一個新動態(tài)、新趨勢。他們憑借豐富的專業(yè)背景和深厚的人脈資源，能夠精準對接咸陽市的產(chǎn)業(yè)需求，將高校的科研成果與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，推動成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用?！标兾骺仗靹恿ρ芯吭河邢薰究偨?jīng)理魏征說。

“投行思維”結(jié)碩果

今年31歲的阮瀟瀟經(jīng)常背著電腦與資料，步履匆匆地穿梭于各大高校與企業(yè)之間。作為咸陽市精心選拔的20多名專職“科技經(jīng)紀人”之一，她將大部分時間投入到項目跟進中，致力于推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。

阮瀟瀟擁有材料類專業(yè)背景，對科技創(chuàng)新領(lǐng)域充滿好奇心，對于這份工作她也是滿懷熱情：“在‘科技大使’的協(xié)助下，我們能夠深入了解高校和科研院所的科研成果，并進行前期評估。對于具有廣闊市場前景的項目，我們會組織企業(yè)與投資機構(gòu)進行深度對接，并全程跟蹤項目的落地實施，確保每一個優(yōu)質(zhì)項目都能成功落地。”憑借過硬的專業(yè)素養(yǎng)，阮瀟瀟還受聘于一位高校老師，擔任其創(chuàng)業(yè)顧問。

這支平均年齡僅32歲的“科技經(jīng)紀人”隊伍，展現(xiàn)了咸陽市充滿活力的創(chuàng)新面貌。他們對西安高校的科研儲備項目和各縣市企業(yè)的需求了如指掌。為了激發(fā)隊伍的積極性，咸陽市專門設(shè)立了秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進中心，并進行國企化運作，對科技經(jīng)紀人實行績效考核和末位淘汰制，同時對優(yōu)秀“科技大使”進行資金獎勵，力求在科技成果轉(zhuǎn)化過程中增添更多的市場化元素。

秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進中心負責人習(xí)斌說，在陜西這樣的科技大省中，招商引資的“投行思維”顯得尤為重要。咸陽市正是以這種思維為導(dǎo)向，積極開展“科技招商”，實現(xiàn)從過去主要招引大中型企業(yè)向孵化中小型科技企業(yè)的轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)化階段，咸陽市可以提供場地、資金、市場乃至應(yīng)用場景等全方位支持，通過“投早”“投小”策略，培育一批高質(zhì)量企業(yè)。

在“四支隊伍”的強力推動下，落戶咸陽的企業(yè)含金量大幅提升。截至目前，咸陽市已通過“四支隊伍”成功挖掘高?？蒲谐晒?27項，解決企業(yè)技術(shù)需求81個，簽訂技術(shù)合同金額超過3900萬元。同時，吸引了包括西安交大“新型有機液體儲氫材料”、西北工業(yè)大學(xué)“有機高分子材料中試基地”等在內(nèi)的183個優(yōu)質(zhì)項目在咸陽落地轉(zhuǎn)化，并成立相應(yīng)的公司主體，總投資額超過27.88億元。這些成果的取得，充分展示了咸陽市在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合方面所取得的顯著成效。

咸陽市科技局副局長程婕認為，通過精準的項目招引，咸陽市能夠有針對性地對產(chǎn)業(yè)布局進行優(yōu)化，實現(xiàn)補鏈強鏈，真正發(fā)揮科技創(chuàng)新在引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立中的核心作用。這一舉措有效破解了城市發(fā)展中“經(jīng)濟、科技”兩張皮的問題，推動了經(jīng)濟與科技的深度融合。

從“虹吸”到“引流”

從西安鐘樓出發(fā)，向西北而行，驅(qū)車30公里便抵達咸陽地界?？缭轿己訒r，一座雙塔相對、斜拉而立的大橋映入眼簾，大氣優(yōu)美的橋體倒映在波光粼粼的渭河中，引得過往行人時時拍照留影。

“這是2023年9月建成通車的咸陽渭河高新大橋，是連通渭河南北兩岸、西咸之間的第五座大橋，也是兩個城市一體化進程不斷加快的標志之一?！毕剃柺薪煌ㄟ\輸局總工程師李戰(zhàn)平介紹道。

身為咸陽市的“科技大使”，西安交通大學(xué)流體機械及壓縮機國家工程研究中心副主任高陽對這座橋情有獨鐘。他表示：“這座橋不僅是咸陽高新區(qū)與中國西部科技創(chuàng)新港之間的交通樞紐，更是連接咸陽市與西安交通大學(xué)合作的橋梁。如今西安交通大學(xué)的老師們更愿意跨越這座橋，來到咸陽探討合作項目，共同推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

步入秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進中心的一樓大廳，映入眼簾的便是轉(zhuǎn)化落地成功的多個項目展板，其中的明星項目當屬西安交通大學(xué)所研發(fā)的“新型有機液體儲氫材料”項目，該項目以其獨特的創(chuàng)新性和實用性在眾多項目中脫穎而出。

科技經(jīng)紀人田博談及項目落地過程時，言語間充盈著滿滿的成就感。他介紹道，該項目研發(fā)一期已成功完成首輪融資1000萬元，市場估值高達6億元，顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿?。目前二期產(chǎn)業(yè)化項目落戶于咸陽市彬州市，廠房建設(shè)正在穩(wěn)步推進中，預(yù)計將在2024年5月份正式投產(chǎn)，這一項目的落地將為彬州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

高陽擔任科技大使兩年以來，已促成十幾個項目落戶咸陽，包括無人機技術(shù)、視覺感知攝像技術(shù)等?！暗靡嬗诳萍即笫购涂萍冀?jīng)紀人的撮合，學(xué)校與咸陽的聯(lián)系日益密切，正在合作建設(shè)交大創(chuàng)新港渭河北岸轉(zhuǎn)孵區(qū)，作為專門的轉(zhuǎn)孵化中心，促進產(chǎn)學(xué)研的深度融合?！?/p>

與西安這樣的經(jīng)濟強市毗鄰，咸陽在發(fā)展過程中不可避免地面臨著“虹吸”效應(yīng)的考驗。然而，楊沖鋒卻持有獨到的觀點。他認為，通過近年來的實踐，咸陽其實更多地發(fā)揮了從西安“引流”的積極作用。得益于其便利的交通網(wǎng)絡(luò)、豐富的土地儲備以及對科技型企業(yè)的大力支持，咸陽逐漸蛻變成為一個理想的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)承接基地。

為了進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，咸陽與西安圍繞新型電子顯示、高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等共有產(chǎn)業(yè)鏈展開深度合作。雙方聯(lián)合編制了產(chǎn)業(yè)鏈提升圖譜、龍頭企業(yè)分布地圖以及產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，旨在實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的互補發(fā)展。在這一過程中，西電智慧產(chǎn)業(yè)園、隆基樂葉光伏、法士特智能制動等一批重點項目成功落地咸陽，與西安的重點產(chǎn)業(yè)形成了緊密的互動和協(xié)同效應(yīng)。這些舉措不僅為咸陽的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，也推動了西安咸陽一體化發(fā)展的進程。

觀念一變天地寬。如今，西安與咸陽這兩座千年古都早已實現(xiàn)了深度的交融與共生，彼此間“你中有我，我中有你”，共同書寫著一體化發(fā)展的輝煌篇章。據(jù)統(tǒng)計，有近20萬人日常在兩座城市間穿梭，他們選擇“生活在此城、工作在彼城”，享受著雙城生活的便利與豐富。

隨著西咸一體化的持續(xù)推進，咸陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域都享受到了一體化帶來的紅利。兩座城市在發(fā)展中相互支持、相互補充，形成了抱團發(fā)展、錯位發(fā)展、融合發(fā)展的強勁勢頭，為咸陽的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。如今，咸陽正以前所未有的速度和力度，邁向更加繁榮、更加美好的未來。

來源：經(jīng)濟參考報