9月4日，銅川市人民政府新聞辦公室召開“大力發(fā)展‘四個(gè)經(jīng)濟(jì)’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)。銅川市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席齊喜軍以“推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題作情況介紹。銅川市工商聯(lián)黨組成員、副主席田林平，銅川市工商聯(lián)黨組成員、副主席王杰回答記者提問。

齊喜軍介紹，近年來，銅川市在市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)、融資支持等方面出臺(tái)了一系列政策措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了有力支持，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍作用更加凸顯。截至目前，全市新增經(jīng)營(yíng)主體3186戶，累計(jì)總量達(dá)10.5萬戶，非公經(jīng)營(yíng)主體占比達(dá)96%；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值132.32億元，占生產(chǎn)總值比重52.5%，比重位次居全省第三。

聚力政治引領(lǐng)，持續(xù)凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)

創(chuàng)新教育模式。以“企業(yè)家講，講給企業(yè)家聽”的方式，在全省首創(chuàng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想教育新模式，組建了首批23名成員組成的新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家宣講團(tuán)，參加了全市“新思想潤(rùn)銅川”示范宣講活動(dòng)，開展巡講活動(dòng)10余場(chǎng)，宣講受眾達(dá)2000余人。

發(fā)揮主體作用。讓民營(yíng)企業(yè)家作為宣講主體，站前臺(tái)、當(dāng)主角，舉辦了“弘揚(yáng)照金精神·建功新時(shí)代”“新思想潤(rùn)銅川·勇當(dāng)現(xiàn)代化生力軍”主題宣講報(bào)告會(huì)，深刻闡述“堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走”信念力量，不斷提振民營(yíng)企業(yè)家勇當(dāng)現(xiàn)代化生力軍的信心和決心，探索促進(jìn)“兩個(gè)健康”銅川路徑。

培育典型引領(lǐng)。廣泛組織民營(yíng)企業(yè)融入國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深學(xué)篤行“千萬工程”，打造“萬企興萬村”行動(dòng)銅川樣板，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)、村組村民共贏發(fā)展。累計(jì)培育省級(jí)典型項(xiàng)目5個(gè)，市級(jí)典型項(xiàng)目26個(gè)，縣級(jí)典型項(xiàng)目41個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)典型縣1個(gè)，典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。全市民營(yíng)企業(yè)累計(jì)投入資金和物資10.86億元，打造村企共建項(xiàng)目324個(gè)。

優(yōu)化改革服務(wù)，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力

深化“放管服”改革。召開全市深化“三個(gè)年”活動(dòng)暨招商引資推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《銅川市深化營(yíng)商環(huán)境突破年行動(dòng)方案》，以“四深化、四提升”為抓手，系統(tǒng)謀劃32項(xiàng)突破任務(wù)，截至目前，銅川市經(jīng)營(yíng)主體滿意率高達(dá)95.42%。出臺(tái)《營(yíng)商環(huán)境“小切口”試點(diǎn)改革工作方案》，圍繞政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平化、政策兌現(xiàn)便利化等10方面，謀劃21項(xiàng)“小切口”改革。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到95％以上，市級(jí)與省內(nèi)外20個(gè)地市實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦，通辦事項(xiàng)達(dá)200項(xiàng)以上。推動(dòng)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”，在全省率先完成工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易四大模塊平臺(tái)整合。今年以來，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)完成交易93筆，交易額達(dá)23.56億元。

強(qiáng)化金融服務(wù)賦能。開展“金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”等政金企對(duì)接活動(dòng)40余場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)300余戶次，為20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款15.56億元。截至目前，制造業(yè)貸款余額58.55億元，同比增長(zhǎng)46.45%；涉農(nóng)貸款余額150.54億元，同比增長(zhǎng)19.22%；普惠型小微企業(yè)貸款余額86.42億元，同比增長(zhǎng)28.06%。

壓降企業(yè)融資成本。新增支農(nóng)支小再貸款限額4億元，下調(diào)再貸款和再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，全市再貸款余額9.55億元，同比增長(zhǎng)25.13%。貸款利率穩(wěn)中有降，全市銀行企業(yè)貸款和普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別為3.71%和4.52%，同比下降28個(gè)基點(diǎn)和43個(gè)基點(diǎn)。充分發(fā)揮融資擔(dān)保杠桿作用，截至6月末，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額25.34億元，較上年增加5.94億元；在保戶數(shù)5216戶，較上年增加795戶。

持續(xù)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全市90%以上許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零費(fèi)用辦理，嚴(yán)格執(zhí)行融資擔(dān)保0.5%以下費(fèi)率，在企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保方面見貸即保、執(zhí)行零費(fèi)。截至目前，全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4.07億元。積極爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金5690萬元。按時(shí)足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，今年以來，市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)首次認(rèn)定瞪羚企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、首次入庫的全國(guó)科技型中小企業(yè)等各類科技資金629萬元；兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼及“五上”企業(yè)培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金2823.6萬元。

提升民間資本投資機(jī)會(huì)。圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和市“三大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，對(duì)標(biāo)開展“四個(gè)一批”提質(zhì)擴(kuò)量行動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五抓五比”等機(jī)制，將25個(gè)民營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃予以保障推進(jìn)，民間投資增長(zhǎng)48.3%。舉辦“三個(gè)年”民企商會(huì)進(jìn)銅川招商活動(dòng)，通過政企懇談會(huì)、招商引資縣區(qū)（園區(qū)）推介會(huì)、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)縣（園區(qū)）行等形式，讓省工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)家、直屬商會(huì)會(huì)長(zhǎng)積極融入該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引進(jìn)了一系列高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約高純度稀有材料等11個(gè)項(xiàng)目，涉及金額31.92億元。

全力做好要素保障，持續(xù)積聚發(fā)展動(dòng)能

統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)，提升民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新水平。制定秦創(chuàng)原銅川“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍建設(shè)方案，入選省級(jí)秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍2支，評(píng)審認(rèn)定技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化序列工程師22人，向省科技廳推薦第一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目4個(gè)。截至目前，銅川市認(rèn)定民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)118家，專精特新中小企業(yè)19家。

優(yōu)先人社保障，著力解決民營(yíng)企業(yè)用工需求。建立民營(yíng)企業(yè)用工需求崗位信息庫，通過銅川云就業(yè)微信公眾號(hào)、銅川就業(yè)信息抖音平臺(tái)，發(fā)布1422家次企業(yè)2.22萬個(gè)次崗位信息，發(fā)布“人社工作進(jìn)園區(qū)”重點(diǎn)企業(yè)170家4192個(gè)崗位信息。開展系列線上線下同步招聘活動(dòng)，今年以來，全市舉辦各類招聘會(huì)57場(chǎng)，推送就業(yè)崗位3萬余個(gè)次；抖音直播帶崗51場(chǎng)，播報(bào)1782家企業(yè)4.6萬余個(gè)崗位信息。

用足用活創(chuàng)貸政策，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛力。截至目前，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.2億元。其中，為小微企業(yè)辦理貼息貸款61戶1.81億元，穩(wěn)定就業(yè)523人；為個(gè)人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3842萬元，扶持創(chuàng)業(yè)者173戶，帶動(dòng)就業(yè)397人。

 來源：西部法制報(bào)-西部法制傳媒網(wǎng)