本網(wǎng)安康訊（通訊員 王永欽）11月27日，安康市漢陰縣雙乳鎮(zhèn)召開(kāi)2024年財(cái)政工作總結(jié)暨2025年財(cái)政工作謀劃會(huì)，旨在牢牢把握2024年漢陰縣財(cái)政工作要點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政中心工作干在實(shí)處、走在前列，進(jìn)一步把黨的二十屆三中全會(huì)精神落實(shí)到推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程、各方面，真正發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中的基石作用。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，各預(yù)算單位、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及報(bào)賬員，財(cái)政所全體干部參會(huì)。

會(huì)上，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作重要論述、黨的二十屆三中全會(huì)決定關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革、漢陰縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)“一卡通”管理及近期財(cái)政重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，通報(bào)了2024年財(cái)政中心工作開(kāi)展情況（財(cái)政收支、財(cái)政銜接資金績(jī)效管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督等），深入剖析了難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合2025年預(yù)算編制與執(zhí)行、銜接資金績(jī)效管理、農(nóng)村綜改項(xiàng)目、財(cái)會(huì)監(jiān)督、惠農(nóng)“一卡通”等財(cái)政中心工作進(jìn)行謀劃。

堅(jiān)持“1個(gè)方向”

黨的二十屆三中全會(huì)系統(tǒng)全面分析了財(cái)稅體制改革面臨的新形勢(shì)新要求，從預(yù)算制度、稅收制度、中央和地方財(cái)政關(guān)系等方面作出了系統(tǒng)部署，既包含過(guò)去改革舉措的完善和深化，也提出立足現(xiàn)實(shí)需要的改革和創(chuàng)新。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在全會(huì)精神引領(lǐng)下，結(jié)合年度中央財(cái)經(jīng)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議，深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政事業(yè)在發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾突顯期所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握深化財(cái)稅體制改革的精神實(shí)質(zhì)與核心要義，聚焦“拓財(cái)源、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)管理、守底線”，進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心、明晰改革趨向、提升改革本領(lǐng)，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用，自覺(jué)當(dāng)好財(cái)稅體制改革的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家，用改革的辦法破難題、促發(fā)展、開(kāi)新局，切實(shí)把黨的二十屆三中全會(huì)精神落實(shí)到財(cái)政工作全過(guò)程各方面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)錦繡漢陰提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。

把握“3個(gè)聚焦”

聚焦目標(biāo)任務(wù)，做好中心工作的謀劃與落實(shí)

始終堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”，牢固樹(shù)立“以當(dāng)家思維做好管家服務(wù)”的理念，深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，始終承擔(dān)為黨治國(guó)理政、當(dāng)家理財(cái)做具體服務(wù)保障工作的根本職責(zé)，對(duì)照各項(xiàng)中心指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、對(duì)標(biāo)找差，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上尋求突破，在短板問(wèn)題上打開(kāi)局面，以創(chuàng)造性的工作推動(dòng)黨委政府重大決策部署及財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效牢固樹(shù)立讓財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。  

聚焦發(fā)展要事，做好建章立制的謀劃與執(zhí)行

建章立制要時(shí)刻圍繞服務(wù)保障黨委、政府中心大局，研究把握宏觀財(cái)經(jīng)形勢(shì)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，從“能不能”制定向“應(yīng)不應(yīng)該”制定轉(zhuǎn)變；執(zhí)行層面上要兼顧精準(zhǔn)性和有效性，始終踐行財(cái)政資金撥付“直達(dá)快享”理念，以更精準(zhǔn)的績(jī)效管理、更快速的資金兌付、更周密的財(cái)會(huì)監(jiān)督，確保政策資金效能實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效應(yīng)。

聚焦提質(zhì)增效，做好財(cái)政治理的謀劃與推進(jìn)

突顯財(cái)政的功能和定位，系統(tǒng)提升破解財(cái)政短板弱項(xiàng)的能力，重點(diǎn)關(guān)注稅源挖掘、盤活“三資”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，同步做好財(cái)政資金科學(xué)分配、統(tǒng)籌調(diào)度，兼顧“過(guò)緊日子”和“大錢大方、小錢小氣”理念，堅(jiān)決把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，切實(shí)通過(guò)管理提質(zhì)增效帶動(dòng)財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)預(yù)期、增動(dòng)能、防風(fēng)險(xiǎn)作用，充分彰顯服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政擔(dān)當(dāng)與價(jià)值。

提升“4個(gè)能力”

提高政治能力。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，提高政治站位，強(qiáng)化政治能力，始終保持高度的政治敏銳性和清醒的政治頭腦，時(shí)時(shí)處處從政治高度想問(wèn)題、作決策、辦事情，在大是大非前保持高度清醒，形成強(qiáng)大的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

提高學(xué)習(xí)能力。常態(tài)化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于干部要增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”的重要論述精神，在實(shí)踐中不斷提升理論、知識(shí)、技能儲(chǔ)備，及時(shí)吸收借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政工作的優(yōu)秀成果，重點(diǎn)關(guān)注構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制等重大發(fā)展課題。

提高執(zhí)行能力。黨的二十屆三中全會(huì)系統(tǒng)部署了十四個(gè)方面300多項(xiàng)重大改革措施，要以釘釘子精神抓好執(zhí)行落實(shí)，通過(guò)周密可行的具體方案和扎實(shí)有效的具體行動(dòng)將各項(xiàng)部署落到實(shí)處，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

提高創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際，找準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)，制定切合實(shí)際的舉措，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，探索新的實(shí)踐，積累新的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮主體能動(dòng)性，創(chuàng)造性地推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

落實(shí)“5個(gè)堅(jiān)持”

堅(jiān)持“鐵軍”作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)隊(duì)伍。一是強(qiáng)化財(cái)政政治引領(lǐng)，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展政治教育，引導(dǎo)財(cái)政干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果為重點(diǎn)，抓好問(wèn)題檢視整改，扎實(shí)推進(jìn)清廉財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)，常態(tài)化聯(lián)系協(xié)同包聯(lián)社區(qū)黨組織抓好黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；三是夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)政策新要求，鉆研財(cái)經(jīng)管理新業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷提升財(cái)會(huì)人員分析形勢(shì)、把握政策、依法履職的能力，切實(shí)提高職業(yè)素養(yǎng)。

堅(jiān)持優(yōu)化收支管理，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)統(tǒng)籌。一是加強(qiáng)財(cái)源培育，關(guān)注瓶頸短板，推動(dòng)財(cái)政收入有質(zhì)有量，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多資金及支持；二是厲行節(jié)約，堅(jiān)持過(guò)緊日子，從嚴(yán)管理項(xiàng)目支出、資產(chǎn)、采購(gòu)及機(jī)關(guān)管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出，清理存量資金，提高精準(zhǔn)度，推動(dòng)財(cái)政支出有保有壓；三是加強(qiáng)績(jī)效管理，堅(jiān)持“大錢大方、小錢小氣”，集中力量辦大事，科學(xué)設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，優(yōu)化整合財(cái)政資金，提升資金使用績(jī)效。

堅(jiān)持管理提標(biāo)擴(kuò)面，推進(jìn)高效能治理。一是關(guān)注零基預(yù)算改革，細(xì)化項(xiàng)目庫(kù)管理，提高預(yù)算編審質(zhì)量；二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，關(guān)注成本控制，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程績(jī)效評(píng)估全覆蓋，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量；三是增強(qiáng)本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌能力，理順各預(yù)算單位、跨層級(jí)資金收支關(guān)系，避免各預(yù)算單位“各自為政”和資金浪費(fèi)，構(gòu)建合理、規(guī)范、均衡、有力的財(cái)政管理體系。

堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉，強(qiáng)化高水平保障。一是聚焦保障民生實(shí)事，筑牢民生底線，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加大資金籌措力度，確保年度民生支出比例不低于80%；二是聚焦助力社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)困難群體兜底幫扶資金保障力度，統(tǒng)籌好“惠農(nóng)惠民”等相關(guān)資金和各類補(bǔ)助資金等，落實(shí)低保、臨時(shí)救助等各項(xiàng)民生保障提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)政策，常態(tài)化核實(shí)底數(shù)、排查問(wèn)題，重點(diǎn)查處是否存在底數(shù)不清、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留延壓等現(xiàn)象；三是聚焦推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，拓寬爭(zhēng)取渠道，發(fā)揮財(cái)政銜接資金、農(nóng)村綜改資金等各類補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和基石作用，落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)振興、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、以工代賑等措施為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)管理。一是加強(qiáng)政府預(yù)算管理和財(cái)政投資評(píng)審，常態(tài)化評(píng)估財(cái)政當(dāng)期可承受能力和長(zhǎng)期可持續(xù)能力，切實(shí)做到“先有預(yù)算后有支出、無(wú)預(yù)算不支出”，始終按照“不惟增不惟減只惟實(shí)”的原則持續(xù)提升財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量；二是持續(xù)兜牢基層“三保”底線，始終將基層“三?！睌[在財(cái)政工作的最優(yōu)先位置，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升保發(fā)展、保政府信用的能力，確保基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行；三是持續(xù)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，圍繞黨委政府決策部署和中心工作，構(gòu)建紀(jì)檢、巡視、審計(jì)協(xié)同機(jī)制，為日常監(jiān)督、執(zhí)法檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)提供全方位支持，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。