科技成果轉(zhuǎn)化是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是催生新引擎、激發(fā)新動(dòng)能、提高生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵一步。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人前不久指出,當(dāng)前高??萍汲晒m取得轉(zhuǎn)化更加有力、科教融匯和產(chǎn)教融合生態(tài)加速形成等成效,但也面臨著轉(zhuǎn)化效能有待提升的問(wèn)題。未來(lái),如何有效協(xié)調(diào)高校學(xué)科齊全、融合交叉、人才匯聚、科教協(xié)同、產(chǎn)教融合的整體優(yōu)勢(shì),使其最大程度地發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中重要的成果供給方作用,值得研究。
黨的十八大以來(lái),有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,為科技成果轉(zhuǎn)化的方向與趨勢(shì)提出了根本遵循,確保高校擁有科技成果的處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,強(qiáng)調(diào)完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈條;加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。而《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》等政策的出臺(tái),覆蓋了簡(jiǎn)政放權(quán)、收益分配、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面,提供了進(jìn)一步的支持。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),完善高??萍紕?chuàng)新機(jī)制,提高成果轉(zhuǎn)化效能。在政策和科技營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升的激勵(lì)下,我國(guó)高??萍汲晒稗D(zhuǎn)化數(shù)量不斷攀升。數(shù)據(jù)顯示,近5年我國(guó)高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)量從6000多項(xiàng)增至2.1萬(wàn)余項(xiàng),轉(zhuǎn)化金額從33.9億元增至110.1億元;截至2023年底,我國(guó)高校有效發(fā)明專利擁有量高達(dá)79.4萬(wàn)件。各地政府也紛紛制定和出臺(tái)硬招實(shí)招,進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制。例如,廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)增設(shè)科技成果推廣獎(jiǎng),連續(xù)7年舉辦廣東高??萍汲晒D(zhuǎn)化對(duì)接大會(huì),吸引超過(guò)300所高校、1000家企業(yè)參與。又如,浙江省搭建全省統(tǒng)一的“內(nèi)控管理—轉(zhuǎn)化審批—公開(kāi)交易”成果轉(zhuǎn)化全流程電子化平臺(tái),對(duì)高校科技成果作價(jià)股權(quán)解除國(guó)有資產(chǎn)管理束縛,審批周期從平均58天壓縮至30天。
不過(guò),眼下有些短板弱項(xiàng)亟待補(bǔ)齊。比如,有些科研項(xiàng)目從立項(xiàng)之初缺乏實(shí)用性,專利是“為申請(qǐng)而申請(qǐng)”,有的短期內(nèi)即失效,產(chǎn)出成果不“真”;部分科技成果轉(zhuǎn)化出現(xiàn)停留合同“紙面”等問(wèn)題,有的簽約后應(yīng)用項(xiàng)目長(zhǎng)期停滯,有的轉(zhuǎn)化資金長(zhǎng)期不到位,有的企業(yè)很快注銷(xiāo),成果轉(zhuǎn)化不“實(shí)”。破解這些難題,要從多個(gè)視角觀照。
對(duì)于國(guó)家層面的教育、科技等部門(mén)來(lái)講,應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目按照目標(biāo)導(dǎo)向和基礎(chǔ)研究探索等分類(lèi)管理,在論證評(píng)估高??蒲许?xiàng)目立項(xiàng)時(shí)明確國(guó)家需求和市場(chǎng)需求導(dǎo)向,對(duì)從基礎(chǔ)前沿研究和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)籌布局,從立項(xiàng)源頭就考慮成果的應(yīng)用推廣問(wèn)題,促進(jìn)研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題,力爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破。
對(duì)于地方政府而言,應(yīng)為高校和企業(yè)架好“產(chǎn)學(xué)研”橋梁,解決科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的卡口。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,搭建集高校、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)組織、企業(yè)等于一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),打通高校參與行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的渠道。
對(duì)于高校來(lái)說(shuō),要持續(xù)完善相關(guān)機(jī)制辦法,跟蹤后續(xù)績(jī)效,確??萍汲晒D(zhuǎn)化“最后一公里”走深向?qū)?。?shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度,加強(qiáng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收專利真實(shí)性審核,將科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值納入評(píng)價(jià)考核體系。加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)對(duì)受讓企業(yè)的技術(shù)研發(fā)支持,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)出題、政府立題、高校解題”的目標(biāo)。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))