戒嚴(yán)令風(fēng)波后,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅的命運(yùn)備受關(guān)注。
尹錫悅3日晚在首爾龍山總統(tǒng)府發(fā)表緊急談話,發(fā)布緊急戒嚴(yán)令,6小時(shí)后宣布解除戒嚴(yán)。韓國(guó)多個(gè)在野黨4日下午就此向國(guó)會(huì)發(fā)起對(duì)總統(tǒng)的彈劾動(dòng)議案。5日凌晨,在野黨向國(guó)會(huì)全體會(huì)議報(bào)告針對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾動(dòng)議案。
韓國(guó)國(guó)會(huì)將在7日進(jìn)行表決。根據(jù)韓國(guó)相關(guān)法律,針對(duì)總統(tǒng)的彈劾案在向國(guó)會(huì)全體會(huì)議報(bào)告的24小時(shí)后可以開(kāi)始表決,并必須在72小時(shí)內(nèi)完成表決。
尹錫悅成為韓國(guó)歷史上第三位面臨彈劾的總統(tǒng)。與此同時(shí),韓國(guó)警方已就尹錫悅涉嫌“內(nèi)亂罪”啟動(dòng)調(diào)查,國(guó)家調(diào)查本部安保調(diào)查團(tuán)負(fù)責(zé)著手調(diào)查。
關(guān)鍵的8票
根據(jù)韓國(guó)相關(guān)法律,彈劾案一般分為兩步走,如果韓國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò)彈劾動(dòng)議,總統(tǒng)將不再能夠履行職責(zé),而總理將成為代理總統(tǒng),然后憲法法院作出最終裁決。如果總統(tǒng)被免職,則須在60天內(nèi)舉行新的選舉。
此前已有兩位韓國(guó)總統(tǒng)遭遇過(guò)彈劾,分別是盧武鉉(Roh Moo-hyun)和樸槿惠(Park Geun-hye)。公開(kāi)信息顯示,2004年,時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉因涉嫌受賄遭到彈劾。然而,在國(guó)會(huì)通過(guò)彈劾案后,韓國(guó)憲法法院最終裁決彈劾案不成立,盧武鉉得以繼續(xù)完成其總統(tǒng)任期。而樸槿惠的命運(yùn)截然相反。2016年底至2017年初,時(shí)任總統(tǒng)樸槿惠因親信干政丑聞和“世越號(hào)”危機(jī)處理不力被國(guó)會(huì)彈劾。隨后,韓國(guó)憲法法院最終裁決彈劾案成立,樸槿惠由此成為韓國(guó)歷史上首位被成功彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)。
按照韓國(guó)憲法,彈劾韓國(guó)總統(tǒng)需要獲得國(guó)會(huì)300個(gè)席位三分之二的支持票,即200票。對(duì)于尹錫悅而言,當(dāng)前他所在的執(zhí)政黨國(guó)民力量黨和其衛(wèi)星政黨國(guó)民未來(lái)黨占據(jù)108個(gè)議席。也就是說(shuō),執(zhí)政黨及其盟友理論上可以阻止彈劾案通過(guò)。但只要執(zhí)政黨及盟友內(nèi)部屆時(shí)有8名以上的議員出于維護(hù)政黨形象或者個(gè)人利益等各種原因“倒戈”,那么彈劾案就將在國(guó)會(huì)通過(guò),此后在憲法法院通過(guò)的概率也會(huì)大增。
上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌此前告訴第一財(cái)經(jīng)記者:“當(dāng)前執(zhí)政黨內(nèi)的確有韓東勛為代表的部分議員對(duì)戒嚴(yán)令不滿,但并不表明他們最終一定會(huì)支持彈劾尹錫悅。只能說(shuō),彈劾案成功闖關(guān)國(guó)會(huì)的概率會(huì)大大增加,而一旦國(guó)會(huì)通過(guò),那么后續(xù)在憲法法院的通過(guò)概率也會(huì)增加?!?/p>
在戒嚴(yán)令風(fēng)波前,韓國(guó)在野黨方面就已經(jīng)在考慮把彈劾的矛頭指向尹錫悅。在11月20日的記者會(huì)上,在野黨宣布要彈劾總統(tǒng)尹錫悅。在彼時(shí)彈劾尹錫悅的草案中,在野黨列出了15個(gè)彈劾理由,包括尹錫悅夫人收受名牌包,妨礙檢察機(jī)關(guān)調(diào)查等。
韓國(guó)朝野博弈繼續(xù)
目前,在要不要彈劾尹錫悅的問(wèn)題上,韓國(guó)執(zhí)政黨國(guó)民力量黨5日凌晨已召開(kāi)該黨議員全體會(huì)議,通過(guò)了反對(duì)彈劾總統(tǒng)尹錫悅的決定。在國(guó)民力量黨看來(lái),如果尹錫悅被彈劾,就將會(huì)提前舉行大選,那么屆時(shí)共同民主黨黨首李在明“乘勝追擊”,很有可能會(huì)在大選中勝出,這將會(huì)讓李在明免于目前面臨的多起訴訟。目前,李在明本人也是多項(xiàng)官司纏身。
據(jù)新華社報(bào)道,11月15日,韓國(guó)首爾中央地方法院對(duì)李在明涉嫌違反《公職選舉法》一案進(jìn)行了一審宣判,判處其有期徒刑1年,緩期2年執(zhí)行。10天后,李在明“教唆偽證”案在韓國(guó)首爾中央地方法院一審宣判——李在明被判無(wú)罪。但李在明還背負(fù)兩大案件:在城南市長(zhǎng)任上涉嫌地產(chǎn)開(kāi)發(fā)瀆職和腐敗,以及向朝鮮非法轉(zhuǎn)移800萬(wàn)美元的“對(duì)北輸款”案。
在國(guó)民力量黨內(nèi)部有不同的聲音。比如,部分執(zhí)政黨議員表示,尹錫悅應(yīng)該“接受民眾的審判”,贊成先通過(guò)彈劾案,把彈劾案交給后續(xù)的憲法裁判所來(lái)裁決。還有執(zhí)政黨議員表示,尹錫悅應(yīng)該對(duì)此次事件負(fù)責(zé),主動(dòng)辭去總統(tǒng)職務(wù)。
值得注意的是,如果彈劾案因未能獲得足夠多的贊成票在國(guó)會(huì)擱置,在野黨目前已計(jì)劃在12月10日定期國(guó)會(huì)結(jié)束后召開(kāi)臨時(shí)國(guó)會(huì),再次拋出彈劾案。
在尹錫悅彈劾案表決前,據(jù)央視新聞報(bào)道,5日,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)關(guān)于韓國(guó)監(jiān)察院院長(zhǎng)崔載海以及首爾中央地方檢察廳檢察長(zhǎng)李昌洙的彈劾案。在野黨近期一直指責(zé)韓國(guó)檢方等涉嫌進(jìn)行不公正調(diào)查,將持續(xù)推動(dòng)針對(duì)檢方負(fù)責(zé)人的彈劾案。
(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))