近日,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、全國工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,推動人力資源服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展,更好助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
《意見》圍繞制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源服務(wù)需求,提出了8個方面的具體措施。
1.健全制造領(lǐng)域人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,開展融合發(fā)展試點、組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體、培育專注制造服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、打造服務(wù)集聚區(qū)。
2.助力先進(jìn)制造業(yè)高端人才引育,支持設(shè)立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地、為重大創(chuàng)新平臺建設(shè)提供高級人才尋訪服務(wù)、加大人力資源管理專業(yè)職稱評審傾斜力度。
3.加強(qiáng)制造業(yè)招聘用工保障,推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人才市場建設(shè)、組建招聘用工聯(lián)合體、健全東西部人力資源服務(wù)協(xié)作、提升供求匹配效能。
4.開展制造業(yè)人力資源專業(yè)培訓(xùn),支持參與產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈建設(shè)、編制人才需求目錄、建設(shè)跨企業(yè)培訓(xùn)中心、提供多樣化職前服務(wù)。
5.強(qiáng)化制造業(yè)人力資源管理賦能,發(fā)展制造業(yè)人力資源管理咨詢、鼓勵制造企業(yè)釋放人力資源服務(wù)需求、推進(jìn)人工智能賦能人力資源服務(wù)。
6.深化制造業(yè)中小企業(yè)人力資源服務(wù),引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在制造業(yè)中小企業(yè)集聚區(qū)貼近服務(wù)、加快發(fā)展數(shù)字化人力資源管理、完善全鏈條服務(wù)。
7.創(chuàng)新制造業(yè)國際化人力資源服務(wù),開展人力資源領(lǐng)域國際交流合作共享、建設(shè)國際人才交流市場、建設(shè)人力資源服務(wù)出口平臺載體。
8.優(yōu)化制造業(yè)人力資源市場環(huán)境,實施包容審慎監(jiān)管、開展創(chuàng)新案例遴選、組織品牌服務(wù)活動、加強(qiáng)金融支持。
組建招聘用工聯(lián)合體 加強(qiáng)制造業(yè)招聘用工保障
人力資源社會保障部人力資源流動管理司負(fù)責(zé)同志就《意見》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:出臺《意見》的背景和考慮是什么?
答:截至2023年底,全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.99萬家,全年共幫助3億人次勞動者就業(yè)、擇業(yè)和流動,為5000余萬家次用人單位提供招聘用工和人力資源管理開發(fā)服務(wù),其中約40%是制造企業(yè),有力促進(jìn)了人力資源與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
當(dāng)前,制造業(yè)呈現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展效能不斷顯現(xiàn),人力資源在制造業(yè)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng),需要更多針對性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性強(qiáng)且高效優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。我們在工作中廣泛聽取了制造企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會、專家學(xué)者和有關(guān)部門意見,為推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)同制造業(yè)深度融合,更好滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人力資源服務(wù)需求,研究制定了《意見》。
問:《意見》有哪些方面的政策創(chuàng)新?
答:《意見》是首個推動人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的專門文件,在政策設(shè)計和工作安排上有不少創(chuàng)新舉措,主要體現(xiàn)在以下方面。
一是服務(wù)制造強(qiáng)國重大戰(zhàn)略,匯聚人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合力。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要人力資源服務(wù)業(yè)以更高效能提供專業(yè)支撐,在服務(wù)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議機(jī)制下加強(qiáng)政策協(xié)同,推動人力資源與實體經(jīng)濟(jì)相協(xié)同。
二是堅持問題導(dǎo)向,解決制約發(fā)展的突出矛盾。針對制造業(yè)招人難留人難、供需結(jié)構(gòu)性矛盾、中小企業(yè)人力資源管理薄弱、國際化人力資源服務(wù)支撐不足等突出問題,發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,從整體上提升制造業(yè)人力資源服務(wù)水平。
三是圍繞促進(jìn)就業(yè)需要,增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性。優(yōu)化人力資源服務(wù)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,壯大實體經(jīng)濟(jì),以更好帶動就業(yè)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
四是著眼融合發(fā)展急需,提出了一系列創(chuàng)新性針對性舉措。如開展融合發(fā)展試點、支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體和招聘用工聯(lián)合體、加大人力資源管理專業(yè)職稱評審傾斜力度、推進(jìn)人工智能賦能等,促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)和制造業(yè)高效協(xié)同。
來源:央視新聞客戶端